правління можна розділити на дві складені, взаємообумовлені і взаємозалежні частини: адміністративну, областю якої є розробка і визначення політики (як системи цілей, завдань та шляхів їх вирішення), і власне управлінську (оперативну, виконавчу, спрямовану переважно на технологічну і технічну організацію об'єкта управління).
Сполучна ланка між двома частинами єдиного процесу соціального управління - безпосереднє керівництво людьми, що забезпечують, з одного боку, розробку і постановку завдань, а з іншого боку - їхнє прийняття і виконання.
Соціологія управління - це специфічна галузь соціологічного знання, що вивчає соціальні основи; динамічну систему і процеси управління, їх соціальні функції і принципи, особливості управлінських рішень »соціальні сторони управлінської діяльності, ступінь їх ефективності в організаціях і в суспільстві, відносини з управління.
У соціології управління ключовим є поняття управління raquo ;, яке в науковій літературі розглядається як елемент, функція організованих систем різної природи (біологічних, соціальних, технічних), функція, яка забезпечує збереження їх певної структури, підтримання режиму діяльності, реалізацію їх програм і цілей.
Соціологію цікавить управління соціальними системами, інакше кажучи, соціальне управління.
Соціальне управління в широкому сенсі слова - управління спільнотами, а також у певних межах - соціальними процесами і явищами; у вузькому сенсі - заснована на певних принципах діяльність суб'єкта управління, спрямована на постановку перед об'єктом управління цілей, завдань та організацію їх вирішення шляхом використання різноманітних засобів, прийомів і методів впливу на нього. На відміну від управління в технічних і біологічних системах соціальне управління характеризується, передусім, свідомої постановкою цілей, які диференціюються залежно від рівня і масштабів об'єкта управління. Так, управління суспільством зв'язується зі збереженням його якісної специфіки, його стабільним функціонуванням, вдосконаленням і розвитком. Управління організацією має своєю метою, насамперед, координацію зусиль структурних підрозділів на вирішення спільних завдань та підвищення ефективності її діяльності. На індивідуальному ж рівні мета управління полягає в забезпеченні умов для найкращого здійснення працівниками своїх функціональних обов'язків.
Управління - властивість, внутрішньо властиве суспільству про всяк щаблі його розвитку. Воно має загальний характер і випливає з системної природи суспільства, з громадського, колективної праці людей, з необхідності взаємодіяти, спілкуватися в процесі праці і життя, обмінюватися продуктами своєї матеріальної і духовної діяльності. Важливо підкреслити, що виникнення управління в суспільстві має трудовий характер. К. Маркс так писав з цього приводу: Всякий безпосередньо суспільний або спільна праця, здійснюваний в порівняно великому масштабі, потребує більшою чи меншою мірою в управлінні, яке встановлює узгодженість між індивідуальними роботами і виконує загальні функції, що виникають з руху усього виробничого організму на відміну від руху його самостійних органів. Окремий скрипаль сам управляє собою, оркестр потребує диригента '.
Розрізняють стихійне управління, вплив якого на систему є результатом різних перехрещуються сил, маси випадкових одиничних фактів (наприклад, ринок), і свідоме управління, здійснюване суб'єктами управління, в якості яких можуть виступати громадські інститутам, організації, окремі керівники.
Відповідно розрізняють і два механізму управління; стихійний (статистичний) і свідомий (структурний). У зв'язку з цим використовують два поняття: управління в суспільстві і соціальне управління (управління в суспільстві в даному випадку рівнозначно поняттю соціального управління в широкому сенсі слова, на відміну від управління в технічних і біологічних системах).
Перше поняття ( управління в суспільстві ) включає в себе обидва механізму управління, а також управління машинами і технологічними процесами. Соціальне управління є головною частиною управління в суспільстві. Це - свідоме цілеспрямоване управління людьми, свідомими суб'єктами, з метою спрямувати їх діяльність на здійснення цілей, бажаних для суб'єкта управління .
Соціальне управління характеризується низкою особливостей (рис), обумовлених специфікою об'єкта соціального управління (люди, наділені свідомістю і волею).
. Соціальне управління як суспільно необхідна функція виникає завжди там, де спостерігаються будь-які варіанти спільної діяльності людей; управління в цих умовах є засіб забезпечення цієї спільної їх діяльності, умова їх нормального функціонування.
. Соціальне управління як суспільно-необхідна функція своїм голо...
