від цікавих і охороняв врятоване майно. Статут міських пожежних товариств був виданий в 1846 році, а статут організації сільських добровільних пожежних дружин був затверджений МВС у серпні 1897 року.
Велику роль у розвитку добровольчества зіграло створення Російського пожежного товариства (з 1901 року - Імператорська Російське пожежне товариство). Воно було утворено на 1 з'їзді російських діячів з пожежного справі 14 червня 1892. Відкриваючи з'їзд, міністр внутрішніх справ І.Дурново зазначив, що ... З'їзд скористається часом для практичної користі ... і цим покладе початок дійсному руху вперед пожежної справи в Росії ... raquo ;. Діяльність товариства носила багатогранний характер. У його завдання входило вишукування, розвиток заходів попередження та припинення пожежних лих raquo ;, допомогу пожежникам і особам, які постраждали від пожеж, поліпшення протипожежного водопостачання, видання пожежно-технічної літератури, проведення з'їздів, виставок, конгресів. Першим головою ради товариства був обраний граф А. Д. Шереметом. Основними джерелами фінансування ради товариства та мережі місцевих добровільних пожежних організацій були разові внески почесних членів, страхових компаній, грошові лотереї, продаж пожежної техніки, трубочістние роботи та ін. Добровольці забезпечували охорону від пожеж заводів, фабрик, селянських господарств в тих місцях, де не було професійної пожежної охорони. На їх утримання держава грошей не виділяла. У сферу діяльності суспільства входило вдосконалення роботи не тільки добровільною, але й професійної пожежної охорони.
З 1 березня 1892 в Росії вперше почав видаватися журнал Пожежний raquo ;. Його видавець - відомий пожежний діяч, граф А. Д. Шереметом. Редактором був Олександр Чехов, брат знаменитого письменника. У журналі, що виходив два рази на місяць, публікувалися статті про техніку і практиці пожежників, звіти про діяльність вітчизняних і зарубіжних команд, кореспонденції з місць, бібліографія, статистичні дані та інше. За три роки Пожежний встиг залишити за собою міцну репутацію солідного та корисного спеціального видання.
За ініціативи Головного ради Російського пожежного товариства з липня 1894 в Санкт-Петербурзі став щомісяця виходити журнал Пожежна справа raquo ;. Редагування журналу здійснював князь А.Д.Львов. Творці нового друкованого органу були впевнені, що журнал з'явиться кращим провідником до живого обміну raquo ;, об'єднанню всіх думок та інтересів діячів протипожежного справи на Русі і послужить до його ще більшому зміцненню і розвитку. Саме на сторінках цього журналу розгорнулася полеміка з приводу створення Особливої ??протипожежного присутності, на яке була б покладена функція попередження пожеж.
У 1873 році рішенням Державної Ради земським установам було надано право видавати обов'язкові правила щодо заходів обережності від пожеж та їх гасіння в сільській місцевості. Як зазначали фахівці, збільшення кількості постанов і циркулярів, на жаль, не давало достатніх гарантій для зменшення кількості пожеж та їх наслідків. У середовищі пожежних росло думка про незадовільний стан справ, але змінити що-небудь вони не могли.
У зв'язку з цим у пресі дедалі частіше порушувалося питання про пожежну реформі. Мова йшла про те, що саме пожежні повинні займатися попередженням пожеж. Ця думка чітко прозвучала на з'їзді пожежних у виступі графа П. Сюзора. Він зазначав, що вчасно вжиті попереджувальні заходи врятують сотні тисяч людей від вогняної біди. Однак у рішеннях з'їзду це питання не отримав подальшого розвитку, і діяльність пожежних товариств раніше визнавалася багатьма виключно у формі обов'язки її членів являтися для гасіння всякого пожежі raquo ;. Профілактичні ж заходи не входять в сферу компетенції суспільства. Спроби пожежних якось вплинути на реальну обстановку викликали якщо не невдоволення адміністрації, то в усякому разі зауваження про те, що таке втручання виходить за межі діяльності пожежних товариств і команд.
Усі завдання щодо попередження пожеж повинно було очолити Особливу протипожежне присутність, організація якого передбачалася в багатьох містах Росії. На нього покладали видання обов'язкових правил про спорудах, про очищення труб, ремонті печей. Всі страхові поліси в обов'язковому порядку повинні були проходити через цей орган. Сучасники бачили в цьому одну з головних заходів, протидіючих зловживань у страхуванні. Тут же передбачалося проводити перевірку матеріалів дізнання про причини пожеж. Присутності надавалися права закриття видовищних споруд, побудованих з порушенням будівельних норм, встановлювати місця торгівлі легкозаймистими рідинами та інше.
Станом на 1892 в Росії налічувалося постійних професійних команд - 590, добровільних міських - 250, сільських - 2026, заводських - 127, військових - 13, приватних - 12, залізничних - 2. Ч...