району на період до 2020 року є створення для органів місцевого самоврядування Єгорлицької району системи управління довгостроковим розвитком регіону. Реалізація З СЕР ЕР - 2020 спрямована на формування і розвиток економічних та інституційних умов для стійкого і динамічного розвитку району. Основні ідеї З СЕР ЕР - 2020 базуються на ефективному використанні ресурсного та ринкового потенціалу району з метою забезпечення гідної якості життя населення Єгорлицької району.
З СЕР ЕР - 2020 - це цілісна система, що включає в себе місію, цілі, завдання, пріоритетні напрямки та механізм реалізації економічної та соціальної політики на період до 2020 року з урахуванням прийнятих і розроблюваних програм, концепцій і заходів соціально-економічного розвитку різних рівнів управління. Для цього в С СЕР ЕР - 2020:
проаналізовано поточний соціально-економічне становище району, дана оцінка сформованим тенденціям соціально-економічного розвитку Єгорлицької району;
визначені довгострокові економічні та соціальні пріоритети Єгорлицької району, досягнення яких дозволить вирішити поточні проблеми, мінімізувати перспективні ризики і загрози, подолати обмеження, використовувати наявні можливості та конкурентні переваги в системі міжрегіонального поділу праці, забезпечити сталий розвиток регіону;
визначені цільові індикатори та розроблено механізм реалізації довгострокових соціально-економічних цілей і завдань;
розроблений механізм управління процесом стратегування в районі на період до 2020 року.
Ідеологією З СЕР ЕР - 2020 є консолідація інтересів населення, ділових кіл, громадських організацій та органів виконавчої влади Єгорлицької району.
В основі З СЕР ЕР - 2020 використовувалися такі ключові принципи і підходи:
Громадське партнерство. З СЕР ЕР - 2020 розроблена інтерактивним методом спільно з усіма зацікавленими суб'єктами: органами місцевого самоврядування в Єгорлицької району, підприємцями та громадськими організаціями, а також за активної участі населення. Передбачається, що С СЕР ЕР - 2020 буде реалізовуватися спільними зусиллями всіх зацікавлених сторін. З СЕР ЕР - 2020 націлена на пошук, консолідацію і використання громадської згоди.
Взаємопов'язаність і комплексність. З СЕР РВ - 2020 узгоджена з основними пріоритетами розвитку Росії і Південного федерального округу, С СЕР РВ - 2020, визначеними на період до 2020 року. Склад основних блоків та елементів сформований з урахуванням структури Стратегії соціально-економічного розвитку РВ. У З СЕР ЕР - 2 020 збалансовані економічні, інституційні, інфраструктурні та соціальні пріоритети розвитку району, забезпечена взаємна ув'язка інтересів суспільства і діють на території району підприємств, організацій та інших господарюючих суб'єктів. Вона розроблена з урахуванням досвіду використання програмно-цільового підходу в управлінні розвитком району, доповнює муніципальні та відомчі стратегічні та програмні документи.
Концентрація ресурсів. З СЕР ЕР - 2020 враховує обмеженість ресурсної бази і припускає, що розвиток економіки Єгорлицької району можливо на основі реалізації найбільш перспективних напрямків, здатних служити каталізатором зростання всього Соціально-економічного комплексу, як органічної єдності та взаємозв'язку всіх галузей економіки та невиробничої сфери. Для забезпечення високих темпів зростання необхідно концентрувати людські, фінансові, природні, інфраструктурні та інші ресурси на пріоритетних напрямках розвитку району.
Системний підхід. З СЕР ЕР - 2020 передбачає вивчення та врахування всіх сторін і аспектів життєдіяльності суспільства в районі як єдиної відкритої системи, що включає в себе історичну, етнічну, культурну та конфесійну специфіку, соціально-економічну сферу, внутрішні конкурентні переваги і об'єктивні обмеження, зовнішні можливості, виклики і загрози.
Адаптивність. В умовах постійно мінливих зовнішніх і внутрішніх викликів, що відкриваються і загроз З СЕР ЕР - 2 020 зберігає гнучкість і може бути скоригована в процесі реалізації. Це обумовлює необхідність створення механізмів безперервного моніторингу реалізації стратегії, її коригування та територіальної деталізації, наявності спеціальної організаційної структури контролю за ходом її реалізації.
Реалістичність і конкретність. З СЕР ЕР - 2020 трансформується в конкретні і реалістичні інвестиційні проекти, реалізовані в п'яти найважливіших аспектах: правовому, адміністративному, фінансовому, просторовому і часовому.
Ясність, доступність і публічність. З СЕР ЕР - 2020, її основні положення, викладені у формі, доступній для сприйняття і розуміння всіма суб'єктами, в інтересах яких вона розроблялася.
...
