и, набувають іншу форму, а діяльність держави щодо їх вирішення не зупиняється;
) Вирішення проблем з боку держави вимагає значних матеріально-фінансових ресурсів, які державна влада акумулює з товариства і виділяє їх на досягнення цілей і вирішення поставлених завдань, а також на утримання тих державних органів та установ, які створені для вирішення проблем у певній сфері суспільства;
) Для досягнення цілей та належного вирішення завдань діяльність державної влади в певному напрямку завжди регламентується правом у формі найрізноманітніших джерел права, основою яких є нормативно-правові акти.
З усього сказаного Н.В. Сильченко робить висновок, що під функціями держави можна розуміти основні, стійкі напрями впливу держави, її органів на суспільні відносини для досягнення певних цілей і вирішення завдань в тих чи інших сферах суспільного життя, які здійснюються на основі чинного позитивного права.
Також автор пропонує класифікацію функцій держави в залежності від різних підстав.
У напрямку функції держави Сильченко поділяє на внутрішні і зовнішні , при цьому внутрішні функції держави характеризують основні напрями діяльності держави всередині державного утворення, а зовнішні - основні напрямки впливу держави на інші державні утворення.
За сферами суспільних відносин автор виділяє економічні, соціальні, ідеологічні, політичні функції, разом з тим він виділяє ще одну функцію, яка характеризує діяльність держави при встановленні нормальних відносин існування суспільства з природним оточенням.
За значенням Микола Володимирович ділить функції держави на основні додаткові , при цьому одна і та ж функція може переходити з головною в додаткову і навпаки.
За часом дії автор розділяє функції держави на постійні , ті, які властиві будь-якому державно-організованого суспільства в усі часи існування, і тимчасові - ті функції держави, які вона виконує в певний, хоча й тривалий час, але, тим не менш, конкретно окреслений відрізок часу. [6. c. 330-331]
На думку Л.А. Морозової функції держави - це головні соціально значущі напрями його діяльності на конкретно-історичному етапі розвитку суспільства. У процесі функціонування держави виявляється цілеспрямований вплив на різні сфери життя, суспільні процеси та зв'язку. Виконуючи певні функції, держава у вигляді проведених реформ, перетворень, правового регулювання суспільних відносин впливає на стан суспільних процесів, їх динаміку, спрямованість. Здійснення конкретних функцій може як стабілізувати розвиток суспільства, надавати творче вплив, і посилювати його кризовий стан.
Звідси Л.А. Морозова робить висновок, що функції держави можна визначити як особливий механізм державного впливу на суспільні процеси і відносини, що визначає (механізм) основні напрями і зміст його діяльності з управління суспільством.
Людмила Олександрівна у своїй книзі і в статті в журналі «Держава і право» також дає визначає ознаки функцій держави, що є досить цікавим. На її думку суттєвими ознаками функцій держави є:
) стійко що склалася предметна діяльність держави у найважливіших сферах життя суспільства;
) безпосередній зв'язок між сутністю держави та її соціальним призначенням, що реалізується у функціонуванні держави;
) спрямованість діяльності держави на виконання великих завдань і досягнення цілей, що постають на кожному історичному етапі;
) особливі форми реалізації функцій держави (правові та організаційні), обумовлені застосуванням специфічних методів управління, у тому числі владно-примусових.
Сутність держави та її соціальне призначення - ключові фактори у визначенні спрямованості діяльності держави, у постановці його цілей і завдань на відповідному етапі розвитку суспільства. Разом з тим поява деяких нових функцій у держави не завжди жорстко зумовлено його нової сутнісною характеристикою.
Морозова ж пропонує наступну класифікацію функцій держави, засновану на форми його діяльності.
На основі принципу поділу влади Людмила Олександрівна підрозділяє функції на законотворчі, управлінські та судові (правоохоронні) . Ця класифікація відбиває механізм реалізації державної влади. Кожна з них здійснюється, як правило, сукупністю державних органів, що належать до однієї з гілок влади - законодавчої, виконавчої та судової.
За тривалістю дії автор підрозділяє функції держави на