и цьому проводилася виважена політика видатків, спрямована на проведення непріоритетних витрат у межах наявного бюджетного ресурсу і забезпечення економії бюджетних коштів.
У 2012 році на виконання вимог частини 7 статті 20 Бюджетного кодексу України були затверджені порядки використання коштів за 145 бюджетними програмами, що менше показника 2011 року майже вдвічі.
Зазначене скорочення кількості бюджетних програм, що вимагають нормативно-правового регулювання, вдалося досягти завдяки реалізації Стратегії оптимізації кількості бюджетних програм, затвердженої розпорядженням Кабміну від 06.04.2011 №292-р.
На виконання зазначеної стратегії кількість бюджетних програм, призначення за якими був затверджений законом про державний бюджет в 2012 році в порівнянні з попереднім роком було скорочено з майже тисячі до п'ятисот, що дозволило:
- удосконалити програмно-цільовий метод у бюджетному процесі України;
- впорядкувати кількість бюджетних програм;
- уникнути дублювання функцій, покладених на головних розпорядників бюджетних коштів;
- удосконалити структуру та зміст бюджетних програм;
- поліпшити процес управління бюджетними програмами в частині підвищення ефективності використання бюджетних коштів;
- підвищити відповідальність головних розпорядників за використання бюджетних коштів.
Витрати Зведеного бюджету України в 2012 році склали 492,455 млрд.грн., що на 75,601 млрд.грн., або на 18,1% більше аналогічного показника 2011 року (див. табл, 2.4).
Таблиця 2.4 - Динаміка витрат зведеного бюджету України за 2010-2012 рр.
Показатель20082009201020112012Расходи Зведеного бюджету України, млрд.грн.309,2307,4378,8416,9495,2Абсолютние зміни (ланцюгові),% - - 1,8071,4038,1078,30Абсолю?? ниє зміни (базисні),% - - 1,8069,60107,70186,00Темп росту (ланцюговий),% - 99,42123,23110,06118,78Темп зростання (базисний)% - 99,42122,51134,83160,16
За аналізований період витрати Зведеного бюджету України збільшилися з 309,2 млрд.грн. (у 2008 р) до 495,2 млрд.грн. (в 2012 р) на 160,16%. При цьому найбільше збільшення спостерігалося в 2010 р (69,6 млрд.грн., 122,51% порівняно з 2008 р). У порівнянні з 2011 р витрати Зведеного бюджету збільшилися на 75,6 млрд.грн., 118,78%). Це сталося тому, що з метою досягнення системи цінностей, яка була покладена в основу бюджету 2010 року, під час виконання бюджету за видатками була посилено соціальний захист громадян через підвищення соціальних стандартів, які профінансовані в повному обсязі, забезпечено підтримання сталого економічного зростання шляхом збільшення капітальних витрат та реалізації інфраструктурних проектів. Новий Уряд забезпечило збільшення середньомісячних видатків державного бюджету у квітні-грудні 2010 року на 8217000000. Грн., Або на 42,9% порівняно з січнем-березнем, до 27353000000. Грн.
Витрати державного бюджету в 2012 році проведено в сумі 395 млрд. 681 500 000. грн., або 92,7% плану (427 млрд. 40700000. гривень). У порівнянні з 2011 роком, обсяг видатків збільшився на 62 млрд. 222 100 000. Грн., Або 18,7 відсотка (див. Табл. 2.5).
Таблиця 2.5 - Витрати Державного бюджету України в 2010-2012 рр.
Показатель20082009201020112012Расходи Державного бюджету України, млрд.грн. , В т.ч241,5242,4303,6333,5395,7Абсолютние зміни (базисні), млрд.грн.- 0,9061,2029,9062,20Абсолютние зміни (базисні), млрд.грн.- 0,9062,1092,00154,20Темп росту (ланцюговий),% - 100,37125,25109,85118,65Темп зростання (базисний)% - 100,37125,71138,10163,85Общій фонд державного бюджету, млрд.грн.194 , 4187,7238,3287,3343,6Абсолютние зміни (базисні), млрд.грн.- - 6,7050,6049,0056,30Абсолютние зміни (базисні), млрд.грн.- - 6,7043,9092,90149,20Темп росту (ланцюговий),% - 96,55126,96120,56119,60Темп зростання (базисний)% - 96,55122,58147,79176,75
При цьому, у порівнянні з 2008 р видатки державного бюджету збільшилися з 241,5 млрд.грн. до 395 700 000 000. грн. (на 154,2 млрд.грн. або на 163,85%). Видатки загального фонду з 2008 р збільшилися на 149,20 млрд.грн. (або на 176,5%). Касові видатки загального фонду державного бюджету по 2012 рік склали 343 587 000 000. Грн. В цілому касові видатки загального фонду в 2012 році зросли проти аналогічного показника 2011 року на 56,3 млрд. Грн., Або на 19,6%.
Виконання показників за основними державними функціями наведені в таблиці 2.6.
Таблиця 2.6 - Виконання державного бюджету за видатками за 2011-2012 рр., млрд. грн.
ПоказателіІсполненоОтклоненіе показників 2012 2011 року 2011в 2012всегов т.ч. заг. фондвсегов ...
