у входять як бухгалтерський баланс, що відображає майновий стан і зобов'язання всієї організації, так і звіти з використання коштів по кожному джерелу фінансування.
Істотною відмінністю некомерційної організації від усіх інших організацій є ведення своєї статутної діяльності за рахунок цільових коштів юридичних і фізичних осіб, або за рахунок членських внесків учасників, що обумовлює непередбачуваність і нерегулярність таких надходжень. У той же час некомерційна для досягнення своїх статутних цілей може виконувати різні програми або проекти.
Ці обставини обов'язково враховуються в ході фінансового планування, в основі якого лежить одночасне поєднання балансового і калькуляційного витоків планування, а також використання оптимізаційних методів програмування, що дозволяють пов'язати наявні фінансові ресурси як за видами витрат, так і за програмами.
Крім того, виникає проблема взаимоувязки вступників коштів з можливістю досягнення поставлених цілей в тому чи іншому проекті. Для досягнення збалансованості між джерелами надходжень і напрямами використання фінансових ресурсів також доцільно використовувати програмно-цільове планування.
Як відомо, фінансовий план являє собою документ, в якому відображаються притоки і відтоки грошових коштів. Оскільки статутна діяльність некомерційних організацій не передбачає отримання доходу, то фінансовий план є основним документом, що регламентує надходження та використання грошових коштів в некомерційній організації. При цьому фінансовий план може приймати будь-які форми - бюджет, кошторис, баланс, - в яких розкриваються обсяг, склад і структура фінансівих ресурсів на певний період часу.
Дохідна частина фінансового плану - це всі можливі джерела фінансування даної організації, включаючи фінансові можливості самої організації (доходи від комерційних видів діяльності), наявні чи передбачувані.
Розглянемо докладно, з чого формується дохідна частина некомерційної організації:
вступні та членські внески - це одноразово або регулярно здійснювані внески на покриття адміністративно-господарських витрат, порядок справляння яких передбачено в Статуті некомерційної організації. За рахунок цих коштів зазвичай формуються громадські об'єднання, споживчі кооперативи, спілки та асоціації;
добровільні внески - це добровільно перераховуються юридичними та фізичними особами кошти на статутну діяльність некомерційних організацій. Дані внески формуються у фондів і автономних некомерційних організацій (ст. 7 та ст. 10 ФЗ «Про некомерційні х» № 7-ФЗ від 12.01.96 р);
доходи від підприємницької діяльності - це чистий прибуток, отриманий від комерційної діяльності відповідно до чинного законодавства та статуту некомерційної організації.
Для некомерційних організацій, як було зазначено раніше, вилучення прибутку не є основною метою діяльності, але законодавчо їм дозволено займатися підприємницькою діяльністю, що дає їм можливість залучати додаткові кошти на досягнення статутних цілей. Внаслідок цього отримана від такої діяльності прибуток після оподаткування не розподіляється між учасниками, а витрачається на статутні цілі некомерційної організації, заради яких вона створена.
Сформувавши дохідну частину фінансового плану з поділом за програмами та проектами і окремо виділивши інші надходження, перейдемо до розгляду видаткової частини, в якій містяться статті, що включають плановані потреби в ресурсах.
Враховуючи, що ступінь деталізації статей витрат нормативними документами не регламентується, формування видаткових статей доцільно проводити за такими правилами:
витрати, відображені у фінансовому плані, повинні бути найбільш наближені до статутним цілям і завданням некомерційної організації;
призначення та порядок формування статей повинен бути зрозумілий споживачам даної інформації.
Важливо нагадати, що при складанні фінансового плану повинен дотримуватися балансовий принцип фінансового планування, що передбачає рівність доходів і витрат. Тому необхідно враховувати особливості характеру витрат, що спрямовуються на конкретні програму або проект, наприклад, є витрати, які мають змінний характер і величина яких змінюється пропорційно масштабам діяльності, а є фіксовані витрати, величина яких незмінна і не залежить від масштабів діяльності. Але можуть бути і такі витрати, які є частково змінними і частково фіксованими (послуги зв'язку, комунальні послуги і так далі).
Існують також витрати, що мають тенденцію стрибкоподібного збільшення або зменшення, наприклад, пов'язані з розширенням діяльності в певний інтервал часу.
Облік цих особливостей поведінки витрат дозвол...
