я про створення правових основ для введення федерального (президентського) правління на території тих суб'єктів Федерації, які протидіють виконанню федеральних законів, вводять в дію місцеві закони, що суперечать російському законодавству, здійснюють інші дії, що ставлять під загрозу цілісність Російської Федерації.
Заходи, спрямовані на боротьбу з корупцією:
формування міжвідомчої антикорупційної структури;
розробка антикорупційних програм на муніципальному та регіональному рівнях, об'єднуючи їх у федеральну програму;
взаємодію з підприємницьким співтовариством Росії, професійними організаціями та міжнародними антикорупційними структурами і розробка акцій за їх участю;
підписання міжнародних антикорупційних конвенцій;
прийняття закону про підстави і умови передачі чиновниками в трастове управління належної їм власності та інші заходи.
Оптимізація структури фінансів і державного боргу.
Довгострокова бюджетна політика повинна будуватися виходячи з того, що для досягнення високих темпів розвитку економіки державні витрати (витрати розширеного уряду) не повинні перевищувати 25-30% ВВП. При цьому буде можливість знижувати податковий тягар, стимулювати приватні заощадження та інвестиції. Перш за все, необхідно досягти всеосяжного врегулювання державного боргу. Потрібне термінове створення сучасної системи управління державним боргом, яка враховувала б тимчасову структуру зобов'язань, можливі джерела їх покриття, здатність економіки обслуговувати борг, поточну кон'юнктуру ринку, а також оптимізацію співвідношення між внутрішнім і зовнішнім боргом. Необхідна законодавча конкретизація правових норм, що регламентують запозичення держави. Потрібно встановити більш жорсткі і конкретні, ніж у Бюджетному кодексі і законах про бюджет, обмеження по запозиченнях державою, в тому числі:
за обсягом емісії державних цінних паперів і випуску інших зобов'язань;
за обсягом видаваних державних гарантій;
по прибутковості державних цінних паперів;
за обсягом видаваних за рахунок коштів бюджетів усіх рівнів державних гарантій [6].
Одночасно слід підвищити рівень забезпечення державних цінних паперів, знизивши тим самим ризик інвестицій. У цьому напрямку, по-перше, необхідно здійснити перехід функцій емітента державних цінних паперів від Міністерства фінансів РФ до Казначейству, цінні папери якого були б забезпечені конкретним майном Казначейства; по-друге, необхідно створити чітку і ефективну систему поводження стягнень на державне майно у разі невиконання державою своїх зобов'язань за позиками.
Таким чином, сучасний стан інвестиційного клімату Росії, вимагає зміни структурної політики держави як ключової умови підвищення інвестиційної привабливості. Здійснити великомасштабні зміни без значних інвестицій як з боку держави, так і з боку приватного сектора неможливо, в умовах кризи інвестиції є для Росії найважливішим засобом структурного перетворення соціального і виробничого потенціалу. Для залучення інвестицій необхідно сформувати сприятливий інвестиційний клімат в країні, першорядна роль у створенні якого належить державі, та інвестиційну інфраструктуру, що відповідає світовим стандартам. Зусилля держави необхідно також направити на залучення іноземних інвестицій, які принесуть із собою сучасні технології (а це означає - підвищення продуктивності праці, створення нових робочих місць, досвід управління і т.д.).
Аналізуючи потоки іноземних інвестицій в Російській Федерації, необхідно відзначити, що довготривала динаміка обсягів ввезення та вивезення прямих інвестицій практично збігається. З 2003 р позначилася тенденція стрімкого щорічного зростання ввозяться і вивозяться ПІІ. Причому, з 2000 р по 2009 р відтоки ПІІ виросли в 21,7 рази, а притоки - в 20,5 разів. Більше третини сумарного обсягу вивезених ПІІ з Росії за кордон припадає на 25 найбільших російських транснаціональних корпорацій з чотирьох галузей: нафтогазовій, металовидобувної, транспортній, телекомунікаційній. Російські ТНК воліють проникати на розвинені ринки за допомогою угод по злиттю і поглинанню, а з інвестиціями «з нуля» приходити в економіки, що розвиваються і країн з перехідною економікою. Аналіз географічного та галузевого розподілу припливів і відтоків ПІІ Російської Федерації утруднений, оскільки офіційна статистика в географічному розрізі і по галузях вкладень ведеться тільки за загальним показником іноземних інвестицій, включающему прямі, портфельні та інші. Основний обсяг іноземних інвестицій як і раніше направлений в обробні виробництва, торгівлю і видобуток корисних копалин. Група країн, традиційно інвестують в російську економіку протягом тривалого пе...
