кономічної безпеки на євразійському континенті, розвитку конструктивного діалогу з подолання негативних наслідків світової фінансової кризи. Крім того, головування Казахстану в ОБСЄ дасть певний імпульс вирішенню проблем Центрально-азіатського регіону і значної активізації його співпраці з Європою [4, с. 1].
Співпраця в боротьбі з корупцією. Боротьба з корупцією є найважливішим напрямом державної політики Казахстану.
Корупція - це складна багатогранна проблема, яка робить свій негативний вплив на реалізацію административ?? их реформ, модернізацію економіки і соціальних інститутів. Наявність корупції істотно стримує процес прийняття рішень, підриваючи зусилля у підтримці ефективності ринкової економіки та демократичного співтовариства.
Казахстан активно співпрацює з ОБСЄ в роботі із запобігання корупційних явищ. Так, за сприяння Центру ОБСЄ в Астані та інших міжнародних громадських організацій у великих містах республіки діють офіси Антикорупційного правового центра, які допомагають громадянам РК відстояти свої права перед фактами корупції або зловживання владою. Головними завданнями даних центрів є надання сприяння жертвам та свідкам корупції в подачі скарг і заяв у відповідні державні органи; співпраця з державними органами та інститутами; вироблення системних рекомендацій щодо вдосконалення юридичних, адміністративних та інституційних норм в області боротьби з корупцією.
Слід підкреслити, що з боку казахстанського керівництва приймаються найрішучіших заходів щодо викорінення цього соціального зла. Зокрема, в 1996 був прийнятий Закон Республіки Казахстан «Про боротьбу з корупцією». Створено спеціальний орган - Агентство по боротьбі з економічною і корупційною злочинністю. У Кримінальному кодексі РК встановлено чіткий перелік злочинів, які визнавалися корупційними. Посилена кримінальна відповідальність за хабарництво. У 2005 р Указом Президента Республіки Казахстан Н. А. Назарбаєвим була затверджена Державна програма по боротьбі з корупцією [23, с. 3]. Відповідно до даної Програмою здійснюються заходи щодо забезпечення інформаційної прозорості прийняття рішень державними органами, оптимізації дозвільних та адміністративних повноважень органів державного управління, а також реформування системи держзакупівель.
Державною програмою також передбачено здійснення чіткої правової регламентації форм і механізмів взаємодії державних органів та суб'єктів підприємництва, а також процедур, що сприяють прозорості прийняття судових рішень та своєчасності їх виконання. Перераховані принципи повинні забезпечувати поновлення порушених прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, ліквідацію та попередження шкідливих наслідків корупційних правопорушень; особисту безпеку громадян, які надають сприяння у боротьбі з корупційними правопорушеннями.
Разом з тим, незважаючи на прийняття зазначених вище заходів, проблеми боротьби з корупцією залишаються актуальними. Негативним фактором є вплив адміністративних бар'єрів на розвиток підприємництва в республіці. До таких бар'єрів відносяться надмірна кількість контролюючих організацій, неузгодженість законів, недосконалість законодавчої бази, низький рівень інформаційно-довідкового забезпечення діяльності контролюючих організацій, відсутність зворотного зв'язку.
У зв'язку з цим одним з найважливіших завдань антикорупційної стратегії, поряд з удосконаленням нормативно-правової бази, оптимізацією форм, методів і засобів боротьби з корупцією, визнається активізація міжнародного співробітництва Казахстану в зазначеній сфері, забезпечення соціального партнерства всіх гілок влади зі структурами громадянського суспільства. Необхідність реалізації даного завдання була підкреслена Президентом Казахстану Н. А. Назарбаєвим на Антикорупційне форумі народно-демократичної партії «Н? Р Отан» 6 листопада 2008 р .: «Перемогти таке зло, як корупція, неможливо лише зусиллями державних та правоохоронних органів. Необхідно налагодити взаємодію з інститутами громадянського суспільства »[4, с. 1].
В даний час великого значення набуває прийняття конкретних заходів по припиненню корупції у сфері діяльності приватного підприємництва. Ще в 2003 р Громадський фонд «Транспаренсі Казахстан», Алматинська асоціація підприємців і Центр міжнародного приватного підприємництва (США) провели дослідження «Оцінка стану корупції у сфері діяльності приватного підприємництва Республіки Казах- стан». Згідно з його результатами найбільше на прояв корупції у сфері приватного підприємництва впливають адміністративні бар'єри і всілякі складнощі й перепони при вирішенні тих чи інших питань, штучно створювані чиновниками органів державної влади і управління. Збереження зазначеної тенденції, безумовно, робить негативний вплив на розвиток сфери малого та середнього бізнесу, що перешкоджає реа...
