лат громадянам; паспортні столи МВС проводять реєстрацію за місцем проживання та т.д.
Наявність значного числа адресатів соціальної допомоги, величезною за обсягом інформації про участь громадян у соціальних програмах, оформленої на паперових носіях або в локальних базах даних (роз'єднаних між собою по адміністративної підпорядкованості), робить цю систему складною і утрудняє роботу органів, що приймають рішення про право громадянина на соціальну допомогу.
Система уніфікованої паспортної ідентифікації громадян, що існувала ще з радянських часів, за роки реформ була доповнена іншими ідентифікаторами обов'язкового і необов'язкового характеру - індивідуальний номер платника податків (ІПН), індивідуальний номер пенсійного страхування, номер обов'язкового медичного страхування і т.д. Дані системи є як і раніше незалежними і не забезпечують одну з найважливіших завдань - інформування органів соціального захисту про реальний праві громадян на отримання соціальних допомог.
Створення національної концепції Єдиній уніфікованої системи соціального ідентифікаційного номе_і представляється надзвичайно актуальним. Ця система дозволила б підвищити ефективність взаємодії різних органів влади, знизивши трансакційні витрати з обміну ідентифікаційної інформацією між службами.
Суть нової ідеології соціального захисту-перехід від пасивного перерозподілу ресурсів до соціально і економічно ефективним формам активізації та нарощування потенціалу домогосподарств і громадян
Висновок
З розглянутої теми можна зробити висновок, що для підвищення ефективності системи соціального захисту населення необхідна принципово нова схема надання соціальних допомог та субсидій, що враховує зустрічні зобов'язання громадян, пов'язані з їх готовністю підвищувати свої доходи через зайнятість.
Іншим важливим завданням в області вдосконалення політики доходів є реструктуризація соціальних зобов'язань і створення прозорого механізму надання соціальної допомоги , який би дозволяв чітко виділяти цільові групи, в ній потребують, і контролювати рівень бюджетної допомоги ім. p> Так само побудова сучасної системи соціального захисту неможливо без використання технології управління соціальними ризиками та посилення адресності соціальних програм.
Створення сучасного механізму соціального захисту неможливо без серйозної інформаційної допомоги. Найважливіше її ланка - організація персонального обліку учасників систем. На муніципальному, районному та місцевому рівні, на мій погляд, має бути введений інститут Кейз-менеджменту.
На муніципальному, районному та місцевому рівні, на мій погляд, має бути введений інститут Кейз-менеджменту: громадянину необхідний персональний адміністратор, який би комплексно вів його справи, вирішуючи питання соціальної та трудової реінтеграції. Мета Кейз-менеджменту - Надання реальної допомоги нужденним домогосподарствам у виборі оптимальних засобів управління соціальними ризиками, їх економічна і соціальна реінтеграція в продуктивні суспільні відносини, з яких вони тимчасово В«ВипалиВ»
. Засіб реалізація цієї мети - конкурентний ринок соціальних послуг спеціалізованих недержавних організацій, який можна стимулювати шляхом створення державного (федерального і субфедерального) попиту (через державні та муніципальні замовлення-тендери на закупівлю послуг).
Список використаної літератури.
1. Конституція Російської Федерації від 12.12.93 м.
2. Постанова Верховної Ради РРФСР від 22.12.90 р.
3. Постанова Уряду Російської Федерації від 23.04.97 р. № 480
4. Постанову мера м. Тольятті № 131-1/п. В«Програма забезпечення доступності міського середовища життєдіяльності та збереження раніше досягнутого рівня життя для окремих категорій населення Тольятті В»від 14.09.2005г
5. ФЗ В«Про соціальне обслуговування громадян похилого віку та інвалідів В»від 02.08.95г.
6. ФЗ В«Про основи соціального обслуговування населення в Російській Федерації В»від 10.12.95г.
7. ФЗ В«Про соціальний захист інвалідів у Російської ФедераціїВ» 24.11.95г. p> 8. Говоренкова Т., Жуков А. - СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА СУЧАСНОЇ РОСІЇ: від В«Соціального захистуВ» до суспільного призрению/Муніципальна влада 4/2006
9. Лебедєва Н. - 122-й закон: правові та соціальні наслідки/Людина і праця 4/2005
10. Савінов О.М., Зарембо Т.Ф. Організація роботи органів соціального захисту: Учеб. пособ. для студ. Установ середовищ. Проф. Освіти. - М.: Майстерність: Вища школа, 2001
11. Савінов О.М. Організація роботи органів соціального забезпечення: Підручник. - М.: ФОРУМ: Іфра-М, 2003
12. Сафонов А., Байгереев М. - Політика доходів і боротьба з бідністю/Людина і праця 4/2004
13. Соціальна робота: теорія і практика: Учеб. посібник/Отв.ред. д.і.н., проф. Є. І. Холостовой, д.і.н. А.С.Сорвіна. - М.: ...