2007 рік Кемеровська область отримала від Федерального бюджету 72 194,0 УРАХУВАННЯМ
При розподілі бюджетних асигнувань на 2008 рік по суб'єктах Російської Федерації на здійснення соціальних виплат для придбання житла громадянами, виїжджають з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, а також громадянами, які виїхали із зазначених районів і місцевостей не раніше 1 січня 1992 года, відповідно до федеральної цільової програми В«ЖитлоВ» на 2002-2010 роки Кемеровська область отримала 5 441,2 УРАХУВАННЯМ
У розподілі субвенцій бюджетам суб'єктів Російської Федерації на здійснення повноважень щодо забезпечення житлом інвалідів війни та інвалідів бойових дій, учасників Великої Вітчизняної війни, ветеранів бойових дій, військовослужбовців, які проходили військову службу в період з 22 червня 1941 року по 3 вересня 1945 року, громадян, нагороджених знаком В«Жителю блокадного Ленінграда В», осіб, які працювали на військових об'єктах у період Великої Вітчизняної війни, членів сімей загиблих (померлих) інвалідів війни, учасників Великої Вітчизняної війни, ветеранів бойових дій, інвалідів та сімей, що мають дітей-інвалідів, на 2008 рік Кемеровська область отримала 81 666,0 УРАХУВАННЯМ
Однією з цілей міжбюджетних відносин в нових умовах є не забезпечення мінімальних бюджетів, а вирівнювання фінансових можливостей місцевих органів влади здійснювати свої повноваження з вирішення питань місцевого значення. Управління фінансовими потоками бюджетних коштів у рамках міжбюджетних відносин має бути спрямоване, насамперед, на досягнення зазначеної мети. І в цих умовах особливо актуальним є механізм і методика фінансового вирівнювання рівня розвитку регіонів Росії.
В
2.3 Реформування регіональних бюджетів і наслідки
Міністерство фінансів Росії планує оптимізувати обсяг субсидій суб'єктам РФ, скоротити кількість В«струмочківВ», які течуть в регіональні бюджети з тим, щоб зробити єдиними принципи розподілу фінансових коштів, а також порядок кількість видів надання фінансової допомоги. Можна створити В«об'єднаніВ» субсидії, які спрямовувалися б суб'єктам РФ, наприклад, на підтримку соціальної чи інженерної інфраструктури, сільського господарства і т.д. При цьому регіони самостійно могли б визначати напрями витрачання цих засобів. Розподілятися такі В«об'єднаніВ» субсидії повинні з урахуванням показника бюджетної забезпеченості регіону.
З в'язі з цим виникає питання: як ці плани Мінфіну Росії узгоджуються з тим, що в федеральний бюджет на В«2008-2010 рр.. закладені конкретні обсяги фінансової допомоги регіонам? Чи не спричинить за собою таке об'єднання В«СоціальнихВ» субсидій згортання заходів у цій сфері на регіональному рівні?
Природно, якщо регіону надаватиметься В«об'єднанаВ» соціальна субсидія, то з нього потім і буде питатися результат його соціальної політики, наприклад, у регіону не повинно бути заборгованості по соціальних виплатах і по зарплаті. Суб'єкт РФ має виконувати рекомендації федерального центру по переходу на нормативно-подушне фінансування і т.д. Всі ці позиції необхідно закладати в угоду між федеральними відомствами та суб'єктами РФ. Крім констатації умов взаємодії, такі угоди мають спонукати регіони реформувати галузі своєї економіки.
Запропоновані зміни можливо реалізувати і в рамках трирічного бюджету, оскільки не всі субсидії розподілені між суб'єктами РФ на перший і другий роки планового періоду.
Незважаючи на значне зростання доходів регіональних бюджетів у 2007 р., обсяг профіциту, порівняно з 2006 р., знизився більш ніж на 70%, при цьому найбільше падіння зафіксоване у суб'єктів РФ, в доходах яких допомога їх федерального бюджету складає менше 5%, тобто у найсильніших. Загальне кількість профіцитних бюджетів скоротилася на 4, а дефіцитних зросло на 3. Взагалі судити про дефіцитності або профіцитний бюджет не зовсім правильно. Профіцит міг утворитися тому, що регіон отримав фінансову допомогу або додаткові доходи в четвертому кварталі і не встиг витратити гроші. Дефіцит може виникнути в результаті виробленого регіоном запозичення на реалізацію інвестиційного проекту. Це стосується в першу чергу сильних регіонів, активно діють на ринку запозичень або випускають власні облігаційні позики, фінансують за рахунок залучених коштів свої інфраструктурні проекти.
Більш точним показником достатності фінансових ресурсів є перевиконання плану з доходах бюджету і скорочення кредиторської заборгованості, накопиченої в минулі роки. Останній показник говорить про те, що регіон, крім здійснення поточних витрат, погашає свої борги. На початок 2008 року обсяг кредиторської заборгованості консолідованих бюджетів суб'єктів РФ становить 41,6 млрд. руб., або скоротився за рік на 14%. У 11 регіонах вона зовсім відсутня, а в 52 становить вкрай незначну величину.
Те, що скоротилася кількість профіцитних регіональних бюджетів, що н...
