н, 3. Бядуля, брати А. та І. Луцкевич, Є. Карський, В. Ластовський, Б. Тарашкевич, В. Голубок, Я. Лесик, Я. Дроздович та ін
Тема 4. Політична влада як соціальний феномен
1. Влада як категорія політичної науки. Соціальний зміст і призначення влади. Концептуальні підходи до визначення влади
2. Ресурси влади
. Функціонування влади
. Легітимність політичної влади
1. Влада як категорія політичної науки. Соціальний зміст і призначення влади. Концептуальні підходи до визначення влади
Основою політики є влада. Вона представлена ​​державою, його установами і ресурсами. Влада сприяє ефективному задоволенню загальнозначущих, групових і приватних інтересів. З цієї причини вона виступає як головний об'єкт боротьби і взаємодії груп, партій, рухів. p align="justify"> Ще в 18 ст. французький мислитель Г. де Маблі (1709-1785) визначив соціальне призначення влади наступним чином - В«Мета, яку ставлять собі люди, об'єднані законами, зводяться до утворення суспільної влади для запобігання насильства і несправедливості окремих осібВ». У ті часи влада розглядалася як обмежувач свавілля монархів. Однак з точки зору його соціальної сутності та ролі влада виступає в якості універсального механізму інтеграції, узгодження та впорядкування взаємодії людей, що реалізують власні інтереси. p align="justify"> За своєю природою влада - явище соціальне, тому що виникає в суспільстві. Суспільство без влади - це хаос, саморуйнування соціальних зв'язків. p align="justify"> Оскільки інтеграція інтересів і впорядковування взаємодій людей може досягатися різними способами влада має соціальний зміст. Владне початок може бути конструктивним, а може мати руйнівний початок. Так владне управління може здійснюватися всупереч інтересам керованих шляхом маніпулювання масовою свідомістю, а може здійснюватися шляхом гармонізації людських інтересів і потреб. Нерідко цілісність суспільства досягається прямим придушенням інтересів однієї групи інший. Отже, соціальний зміст влади неоднозначно. Існують різні трактування і підходи до визначення влади:
В· Поведінковий. Прихильники цього підходу пояснюють природу влади психологічними і біологічними особливостями людини як її носія. Носій влади - окрема особистість, особлива особистість, змушує коритися інших людей (теологічна, біологічна, бихевиористская, псіхоаналістіческая, міфологічна).
В· Соціологічне. З позиції цього підходу влада трактується в термінах соціальної взаємодії, як відношення чогось або когось. Найбільш поширеним є позитивістської-соціологічне визначення влади, дане М. Вебером. Він розумів владу як здатність і можливість одного індивіда в певних соціальних умовах проводити власну волю всупереч опору іншого. В основі владних відносин лежать відносини панування-підпорядкування.
В
Розширюючи межі соціального суб'єкта до групи, організації, суспільства Т. Парсонс звернув увагу на дві характерні риса влади: по-перше, на її здатність приймати рішення і домагатися їх обов'язкового виконання, та по-друге, на її можливості мобілізувати ресурси суспільства для досягнення спільних цілей. У рамках даного підходу формувалися різні концепції. p align="justify"> Будучи соціальної за своєю природою, влада разом із суспільством проходить досить складний шлях формування. У примітивних суспільствах влада була анонімною, В«розпорошеноюВ» серед членів роду. Ускладнення соціальних потреб і поява нових видів діяльності для задоволення потреб помітно підняли інтенсивність взаємодій індивідів. Це вимагало концентрації влади в руках вождів, груп для ефективного реагування на виникаючі проблеми. Т.ч. анонімна форма влади поступилася місцем індивідуалізованої.
Але в результаті наростання соціальної нерівності виявилася слабкість індивідуалізованої влади як засобу вирішення глибоких соціальних конфліктів. Тому почалася інституалізація влади. Тобто вона стала спиратися у своїй діяльності на спеціальні інститути, що здійснюють такі функції, як вираз спільних інтересів, управління, забезпечення соціального миру і порядку. В результаті влада набула політичного характеру і виразилася в діяльності держави, різних груп, партій та інших організацій. p align="justify"> Влада як суспільне явище має ряд специфічних В«вимірюваньВ»:
В· Вона виражається у функціонуванні певних інститутів (державних, громадських);
В· Пов'язана з діяльністю лідерів...
