ям своїх здібностей і досвіду. Це стримує подальший розвиток і підвищення ефективності малого бізнесу.
Працівники підприємств цієї сфери нерідко не знають і не використовують свої права. Навесні і восени 2002 р. Центром економічних і фінансових досліджень і розробок було проведено масштабне цільове обстеження адміністративних бар'єрів [18]. Було встановлено, що середнє число перевірок всіх видів на одному підприємстві з 2001 по 2002 р. скоротилося на 26%. Разом з тим багато підприємств як і раніше, незважаючи на ряд прийнятих за останній час законів про дебюрократизації, стикаються з численними плановими перевірками, які проводить один і той ж відомство. Однак у законодавстві ясно сказано, що планові перевірки одним і тим самим держорганом проводяться раз на два роки.
З 2001 по 2002 р. на 42% зменшилася кількість заяв на видачу нових ліцензій, що безсумнівно спростило життя дрібного і середнього підприємця. Разом з тим 80% всіх виданих ліцензій обійшлись підприємцям дорожче, ніж плата, встановлена ​​новим законом, а 77% всіх ліцензій та дозволів, що знаходяться у керівників фірм, видані на термін менше запропонованих законом п'яти років.
Відповідно до Федеральним законом В«Про ліцензування окремих видів діяльностіВ» від 8 серпня 2001 р. № 128-ФЗ місцева влада не мають права вводити які б то не було дозвільні документи, крім перерахованих у цьому законі ліцензій. Однак поширеною практикою залишаються, наприклад, дозволу на торгівлю або на якийсь інший вид діяльності, від пожежної інспекції до санепіднагляду.
Більшість респондентів другого про виїденого опитування відповіли, що конкуренція в даний час є для них більш серйозною проблемою, ніж державне регулювання. Вперше з початку переходу України до ринкової економіки підприємці назвали конкуренцію найбільш важливою проблемою. Така увага до конкуренції свідчить про те, що російська економіка стає по-справжньому ринковою, підприємців більше хвилює поведінка конкурентів, ніж поведінка чиновників. До поведінки чиновників вони певною мірою пристосувалися, а пристосовуватися до конкуренції, враховувати цей фактор їм доведеться постійно.
За прогнозними оцінками економічного сценарію, розробленого Мінекономрозвитку до 2009 р., ефект від реалізації комплексу заходів щодо стимулювання малого бізнесу і конкуренції у вигляді приросту ВВП складе: у 2007 р. - 0-0,09, а в 2008-2009 рр.. - 0-0,01 ' процентних пункту.
У числі різних заходів з підвищенню темпів економічного зростання в країні до 2009 р. заходи щодо стимулювання малого бізнесу і конкуренції стоять на останньому восьмому місці, що свідчить про надзвичайно неповажне ставлення до цих двигунів економіки в нашій країні (табл. 17.5).
Таблиця 17.5. Прогнозні оцінки ефекту від підвищення темпів економічного зростання, процентних пунктів
Міра
Ефект від впровадження (приріст ВВ...