про правові основи державного регулювання підприємництва не може бути розкритий без характеристики змісту принципів здійснення такої політики. Принципи державного регулювання підприємництва являють собою основоположні ідеї, закріплені в правових нормах, відповідно до якими організується і функціонує механізм російської державності в сфері підприємництва. Ці принципи є частиною об'єктивно існуючих загальних принципів управління державою, які закріплюються в чинному законодавстві і використовуються в процесі управління країною.
Принцип законності - основа функціонування як держави в цілому, так і підприємницької діяльності зокрема.
Метою застосування державного регулювання є створення перешкод порушень правових норм.
Наступний принцип державного регулювання підприємництва - взаємна відповідальність держави і господарюючих суб'єктів. При цьому основним суб'єктом забезпечення безпеки підприємницької діяльності юридично визнається держава, яка здійснює функції у цій галузі через органи законодавчої, виконавчої та судової влади. Держава повинна забезпечувати не тільки безпеку кожної людини, а й давати гарантії в забезпеченні безпеки підприємницької діяльності.
Сьогодні положення Конституції РФ забезпечують гарантії підприємницької діяльності. p> Проблема необхідності державного регулювання природних монополій була усвідомлена владою лише до 1994 р., коли зростання цін на вироблену ними продукцію вже надав істотний вплив на підрив економіки. При цьому реформаторське крило уряду стало приділяти більшу увагу проблемам регулювання природних монополій не стільки в зв'язку з необхідністю зупинити зростання цін у відповідних галузях чи забезпечити використання можливостей цінового механізму для макроекономічної політики, а в першу чергу прагнучи обмежити коло регульованих цін.
Основними методами регулювання виступили: цінове регулювання, тобто пряме визначення цін (тарифів) або призначення їх граничного рівня; визначення споживачів для обов'язкового обслуговування та/або встановлення мінімального рівня їх забезпечення. Органам регулювання також ставиться в обов'язок контролювати різні види діяльності суб'єктів природних монополій, включаючи угоди з придбання прав власності, великі інвестиційні проекти, продаж і здачу в оренду майна.
Вже зараз видно, що процес формування органів регулювання буде не тільки тривалим, але і болючим. Міністерства не хочуть віддавати відповідні повноваження. Гостро стоїть проблема фінансування, досить складно залучити кваліфікованих співробітників, так як заробітна плата державних службовців значно нижче заробітної плати працівників аналогічного рівня в регульованих компаніях. Багато хто з кращих галузевих фахівців, які могли б виконувати подібну роботу, займають високооплачувані посади в організаціях, які повинні піддаватися регулюванню.
Тому на сьогоднішній день найбільш гостро стоять проблеми кадрового забезпечення, розробки конк...
