х можливостей депутати і комітети Державної Думи автономного округу позбавлені. Необхідно відзначити, що у комітетів Державної Думи автономного округу навіть немає своїх, п усть невеликих, апаратів, функціонує лише загальний апарат Думи, що підкоряється начальнику апарату та голові Думи, який працює паралельно з комітетами Державної Думи автономного округу, також як і вони, розглядаючи надходять законопроекти, у депутатів немає навіть своїх помічників, які б допомагали їм у здійсненні законотворчого процесу. p> Не можна визнати подібне положення нормальним, проте так склалося з самого початку, з прийняття перших законів автономного округу, на відміну від, скажімо, наших сусідів - Ханти-Мансійського автономного округу і Тюменської області, де законотворчість протікає в більш звичних рамках і представницькі органи даних суб'єктів грають більш вагому роль у законотворчості.
Основну роль у законотворчому процесі автономного округу займає губернатор автономного округу. Губернатор автономного округу реалізує право законодавчої ініціативи через спеціально для цього створений орган, який грає важливу роль - державно-правової відділ.
У державно-правовий відділ стікаються всі законопроекти і законопредложенія, поправки і зауваження до проектів законів і законам автономного округу від зацікавлених структурних підрозділів адміністрації автономного округу, за якими організовується відповідна робота. Тільки після укладення відділу, законопроект може бути внесений на розгляд Державної Думи автономного округу. Державно- правовий відділ ж готує і негативний висновок губернатора автономного округу на прийнятий закон автономного округу, у разі його невідповідності федеральному або окружному законодавству, на щастя, такі негативні висновки губернатора можна перерахувати по пальцях однієї руки, що свідчить про те, що законотворчість в автономному окрузі знаходиться в конституційних і законодавчих рамках.
Сюди ж надходять на доопрацювання законопроекти, прийняті в якому-небудь з читань Державною Думою автономного округу.
Державно-правовий відділ займається розробкою і узагальненням зауважень і пропозицій від структур адміністрації автономного округу до проектів федеральних законів та інших федеральних нормативних актів. Начальник відділу, в обов'язковому порядку, присутній на засіданнях Державної Думи автономного округу, приймає участь у депутатських слуханнях по законопроектах, він же організовує наукову та правову експертизу законопроектів і законів автономного округу.
На жаль, слід зазначити, що на державно-правовий відділ покладають завдання, найчастіше, не пов'язані з законотворчим процесом, які відривають і відволікають від безпосередньої діяльності, але які відділ змушений виконувати зважаючи на брак кваліфікованих фахівців (юристів) в решті структурних підрозділах адміністрації.
Державно-правовий відділ або департамент загальної політики, до складу якого він входить, підбирає кваліфікован...
