податків на користь префектур і муніципалітетів. Щорічно на засіданні кабінету міністрів приймаються В«Основні положенняВ» про звичайні відрахуваннях від госналогов на майбутній фінансовий рік. В якості відрахувань регіонам передається 32% прибуткового податку, податків з юридичних осіб та податку на спиртне, 24% споживчого податку і 25% податків на тютюнові вироби.
30 Ця програма доповнює центральний бюджет і служить для фінансування різних економічних і соціальних проектів з державних коштів або коштів, акумульованих державою в Бюро довірчих фондів Міністерства фінансів, поштово-ощадній мережі, державних страхових фондах (поштовий фонд страхування життя), на спецрахунку промислових інвестицій. Засоби ПЗІ, виділяються ОМС, використовуються на придбання випускаються останніми облігацій або безпосередньо, або через Корпорацію фінансування місцевих громадських підприємств і становлять близько 45% усіх місцевих позик.
31 Близько третини загального обсягу капіталовкладень місцевих бюджетів спрямовується на В«суспільні роботи В», що знаходяться під безпосереднім контролем уряду , А також ті, на які виділяються цільові субсидії. До них належать будівельні роботи загального призначення (будівництво різних об'єктів інфраструктури) і відновлювальні роботи після стихійних лих.
32 Ю. Харада. Податок для субсидій підриває силу провінцій. - Економісуто. 28.07.1992 (цит. по: Японія про себе і світ. М., 1993, № 3, с. 32-38). p> 33 Див, наприклад: Фінанси місцевих органів самоврядування задихаються від дефіциту грошових ресурсів. - Канкей. 1993, жовтень (цит. за: Японія себе й у світі. М., 1993, № 4, с. 24-25); Тихо дзайму. 1993, № 10, с. 85-96; Murayama Promises Movement on Local Authority Within 1994 (Japan Economic Almanac. 1995, p. 52-53); Thoughts on the Tax Reform Fiasco (Japan Echo. 1994, № 2, p. 33-39).
34 Крім того, на даний процес впливають різні урядові та політико-підприємницькі угруповання. Цікавий огляд основних сил, що беруть участь у даному процесі, був зроблений в доповіді про Японії, опублікованому ЕСКАТО в рамках вивчення проблем децентралізації податкових систем і використання національних ресурсів для розвитку країн регіону. Автори доповіді виділили такі групи впливу в процесі перерозподілу фінансів.
35 The Nikkei Weekly. 12.07.1999. p> 36 Доходи місцевих бюджетів зросли в 1998 фін. р. на 3,6%, однак це відбулося за рахунок підвищення ставки споживчого податку. Збір інших податків знизився, особливо в частині корпоративних податків. Розміри податкових трансфертів не скоротився, але гранти казначейства зменшилися (на 2%). За оцінкою Міністерства у справах місцевого самоврядування, в 1999 фін.г. податкові збори ОМС повинні були скоротитися на 8,3%, а борги досягти 176 трлн. ієн. - Тихо дзайсей (Місцеві фінанси). Токіо, 1998, с. 136; 141-144; The Nikkei Weekly. 02.08.1999. p> 37 The Nikkei Weekly. 02.08.1999. p> 38 Серед таких послуг - прибирання сміття, забезпечення ...
