ї. На початку 40-х років чиновниками для особливих доручень МВС були виявлені зловживання в поліції Москви, Петербурга, в ряді інших міст. У 1847 році міністерство провело ревізію поліцейських установ у 27-ми - тобто в більш ніж половині губерній країни - і лише в трьох з них стан поліції було визнано задовільним [2, c. 128]. p align="justify"> У 1850 році в історії Міністерства внутрішніх справ відбулося своєрідне знаменна подія - перше скорочення штатів цієї установи, що було проявом нових зусиль імператора Миколи I для зміцнення дисципліни як засобу підвищення ефективності управління. Скорочення штатів всіх департаментів закінчилося благополучно для чиновників Міністерства внутрішніх справ. Кількість чиновницьких посад у МВС було скорочено на 17 і склало 270 штатних одиниць [2, c. 130]. У Департаменті поліції виконавчої, який керував діяльністю поліцейських установ Російської імперії, служило близько 50 чиновників, (Чиновники для особливих доручень при міністрі не входили в штат Департаменту.) p align="justify"> Центральний апарат Міністерства внутрішніх справ брав активну участь у підготовці та проведенні селянської реформи - скасування кріпосного права в Росії. У складі центрального статистичного комітету МВС був утворений земський відділ, в якому готувалися багато важливі матеріали для селянської реформи. Помітну роль у її підготовці зіграли деякі вищі чиновники МВС, особливо заступник міністра Микола Олексійович Мілютін, міністр внутрішніх справ граф Сергій Степанович Ланської. Про останній А. И. Герцен писав: "за ним залишиться почесна пам'ять: ні російський народ, ні історія не забудуть того з міністрів, який працював на користь звільнення селян" [18, c. 64]. МВС прийняло дієві заходи щодо забезпечення громадського порядку в день оголошення Маніфесту про скасування кріпосного права. br/>
.4 Організація діяльності поліцейських органів на місцях
Система місцевих органів поліції в Росії стала складатися наприкінці XVIII століття, в царювання Катерини II У 1775 році, після придушення повстання під керівництвом Є. І. Пугачова, під час якого влада зрозуміла небезпека слабкості місцевого адміністративного апарату і відсутності сільської поліції, була проведена істотна реорганізація органів місцевого управління. У "Установу для управління губерній", виданому в 1775 році, було передбачено створення сільської поліції у вигляді так званого нижнього земського суду [13, c. 93]. Він виконував адміністративно-поліцейські та судові функції на території повіту. Члени нижньої суду, як правило, 4-5 чоловік, і його керівник - земський справник (називався також капітан-справником) вибиралися на повітовому дворянському зібранні і затверджувалися на посаді губернатором, якому і підкорялися. p align="justify"> Безпосередньою опорою і помічниками нижнього земського суду в селах і селах були соцькі і десятники, що обиралися з селян і зобов'язані "смотрение мати і розвідувати в селищі і п...
