ття, зміни, втрати громадянства, про застосування норм міжнародних договорів виходять з поділу всіх знаходяться на території республіки людей на громадян даної республіки, іноземців (громадян інших держав) та осіб без громадянства, або апатридів. Які при цьому виникають колізії - про це особлива розмова. p align="justify"> При аналізі всіх видів норм інституту громадянства в законах Росії та інших держав - учасниць СНД необхідно враховувати суттєві відмінності між двома названими групами законів.
Юридичним критерієм зіставлення законів про громадянство Росії і держав її В«ближнього зарубіжжяВ» служать перш за все норми сучасного права про права людини, в тому числі - про права національних меншин. До них належать норми Загальної декларації прав людини, Міжнародних пактів про права людини, прийнятих Генеральною Асамблеєю ООН, норми низки міжнародних конвенцій, прямо передбачають вирішення питань громадянства (про скорочення та усунення без громадянства, про громадянство заміжньої жінки, про права дитини). p>
Для держав, які раніше входили до складу СРСР, мають також особливе значення міжнародні угоди та конвенції, укладені в рамках НБСЄ, оскільки у всі вони є правонаступниками колишнього Союзу РСР за цими угодами, а нині більшість з них прагне увійти (і деякі вже прийняті) до складу Ради Європи.
Взаємні відносини з питань громадянства між державами - колишніми союзними республіками СРСР будуть виникати також і на основі угод про права людини, прийнятих державами Азії і Тихоокеанського регіону.
Поряд з цими міжнародними угодами про права людини, вже ввійшли в міжнародну практику, для країн СНД мають особливе значення і регіональні норми, які з договорів і рішень, прийнятих самими державами СНД. Саме такі угоди або акти, що носять рекомендаційний характер, враховують специфічні особливості розвитку країн СНД і інтереси громадян цих держав, найчастіше досить тісно взаємопов'язані. Таким документом є рекомендаційний законодавчий акт В«Про узгоджених принципах регулювання громадянстваВ», схвалений Міжпарламентською Асамблеєю держав - учасниць СНД і парафований представниками держав СНД, що беруть участь у роботі МПА. p align="justify"> Загальним критерієм оцінки тих чи інших норм законів про громадянство незалежних держав служать також демократичні і гуманні принципи, що склалися в практиці регулювання громадянства передових цивілізованих держав. До їх числа відносяться, наприклад, визнання громадянства за всіма особами, які постійно проживають на території держави на день прийняття (або введення в дію) нового закону про громадянство або мають обумовлений законом термін проживання; надання громадянства дітям, які народилися на території держави, батьки яких невідомі або не мають громадянства; неущемленіе права на громадянство для національних меншин; пільги для надання громадянства жінкам-іноземкам, які вийшли заміж за громадянина держави [21, ...