го транспорту, зв'язку та дорожнього господарства, метрополітену; (б) забезпечення правоохоронної діяльності; (в) науково-дослід овательскіе, дослідно-конструкторські та проектно-вишукувальні роботи, що забезпечують науково-технічний прогрес; (г) забезпечення соціального захисту населення; (д) забезпечення охорони навколишнього природного середовища, охорони і відтворення природних ресурсів, забезпечення гідрометеорологічної діяльності; (е) забезпечення запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій і стихійних лих міжрегіонального масштабу; (ж) розвиток ринкової інфраструктури; (з) забезпечення діяльності засобів масової інформації; фінансова допомога іншим бюджетам; (і) інші витрати, що знаходяться у спільному віданні Російської Федерації, її суб'єктів до муніципальних освіті.
Розподіл і закріплення видатків між бюджетами різних рівнів бюджетної системи виробляється за погодженням органів державної влади Російської Федерації, її суб'єктів і затверджуються відповідними законами про бюджетах, або за погодженням органу державної влади суб'єкта РФ і органів місцевого самоврядування, розташованих па території даного суб'єкта.
1.3 Теорії бюджетного дефіциту і досягнення його збалансованості
Ідеальне виконання бюджету передбачає повне покриття витрат доходами. Перевищення доходів бюджету над його видатками називається профіцитом бюджету. Згідно з бюджетним законодавством бюджетів усіх рівнів повинні складатися без профіциту. Якщо в процесі складання або розгляду бюджету виявляється перевищення доходів над витратами, до затвердження бюджету слід здійснити скорочення профіциту в наступній послідовності: (1) скоротити залучення доходів від продажу державної або муніципальної власності; (2) скоротити залучення доходів від реалізації державних запасів і резервів ( для федерального бюджету), (3) передбачити спрямування бюджетних коштів на додаткове погашення боргових зобов'язань; (4) збільшити видатки бюджету, в тому числі за рахунок передачі частини доходів бюджетам інших рівнів.
Якщо ці заходи з якихось причин здійснювати недоцільно, слід скоротити податкові доходи бюджету шляхом внесення змін і доповнень до податкового законодавства.
Найбільш складна ситуація і найбільш часто зустрічається в економічній практиці - дефіцит бюджету, тобто перевищення видатків бюджету над його доходами. Дефіцит розглядається як тимчасовий, якщо є перспективи його подолання і він не становить більше 3% ВВП. Якщо бюджетний дефіцит становить до 10% суми доходів - це допустимий дефіцит, але якщо він більше 20% суми доходів - це критичний дефіцит. p align="justify"> У 90-ті роки дефіцит державного бюджету Росії досяг рівня 20% доходів і перевищив 5% ВВП. Основними причинами його були: низька ефективність виробництва, великі витрати на конверсію, нераціональність структури бюджетних витрат,...
