увала про прийняття нею відповідного статусу, лобіюючи його затвердження нагорі. Керівництво Росії виявилося під масованим тиском: в 1991 р. близько 150 регіонів домагалися освіти на своїх територіях вільних зон. Така активність місцевої влади відбивала їх прагнення хоч якось боротися з кризовими процесами, відгородитися за допомогою статусу зони від маси різних проблем, що навалилися, як їм уявлялося, з центру. p align="justify"> В кінці 1991-початку 1992 рр.., коли російське керівництво прийняло курс на широке відкриття економіки в цілях її стабілізації (Закон РРФСР від 4.07.91 р. N 1545-1 В« ; Про іноземні інвестиції в РСФСР В», Указ Президента РРФСР від 15.11.91 р. N 213В« Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР В»), вибіркова лібералізація підприємницького клімату на рівні окремих зональних територій багато в чому позбавлялась свого сенсу. Прийняті в цей період в Російській Федерації нормативно-правові акти з регулювання зовнішньоекономічної діяльності не передбачали належних вилучень стосовно до зональних територіям. І хоча діяли зонах статусні положення формально ніхто не відміняв, податкові служби витлумачили їх як втратили силу, що фактично скасовувало значну частину раніше наданих зонам пільг. p align="justify"> Така невизначеність в законодавчо-правовому положенні ВЕЗ викликало занепокоєння іноземних інвесторів, що розцінили цю ситуацію як принциповий відхід уряду від лінії на створення зон. Це, а також прохання керівників зональних адміністрацій (офіційне звернення в федеральні органи влади весною 1992 р.) гарантувати дію раніше введеної в зонах системи пільг сприяли виходу Указу Президента РФ від 4.06.92 р. N 548 В«Про деякі заходи з розвитку вільних економічних зон (СЕЗ) на території Російської Федерації В», в якому було підтверджено дію колишніх зональних преференцій для іноземних підприємств і підприємств з іноземними інвестиціями, збережені окремі пільги в області зовнішньоекономічної діяльності для російських підприємств і навіть передбачені деякі загальні додаткові пільги, націлені на полегшення фінансування об'єктів інфраструктури в зонах (надання для цих цілей бюджетних кредитів, направлення в спеціальні зональні фонди частини коштів від приватизації федеральної власності та ін.) Прийняття указу сприяло тому, що в окремих, найбільш В«просунутихВ» зонах (Знахідка, Калінінград) почалася практична розробка стратегії розвитку території і конкретних інвестиційних проектів з її облаштування. p align="justify"> Проте, до початку 1993 р. в уряді взяла гору лінія на ліквідацію В«суперзонВ». Підготовлений проект Закону РФ В«Про вільні економічні зониВ» передбачав формування переважно микрозон двох різновидів - вільних митних зон і зон експортного виробництва. В основу відбору зональних територій було покладено принцип поєднання їх вигідного географічного положення з мінімізацією витрат на їх інфраструктурне облаштування, що обгрунтовувалося необхідністю більш реалістичного підходу до масштабн...
