дміністративно-правового режиму надрокористування;
) регламентацію адміністративно-правовими нормами дій суб'єктів правовідносин, які регулюються адміністративно-правовим режимом надрокористування, встановлення заборон, дозволів, позитивних зобов'язування, стимулювань;
) встановлення порядку діяльності уповноважених органів виконавчої влади у сфері управління державним фондом надр;
) встановлення правового статусу суб'єктів правовідносин у сфері надрокористування в структурі адміністративно-правового режимного регулювання;
) встановлення режимних правил з урахуванням специфіки правового регулювання правовідносини у сфері геологічного вивчення, розвідки і видобутку корисних копалин;
) формування системи організаційних, юридичних, матеріально-технічних гарантій, що забезпечують стійке функціонування адміністративно-правового регулювання відносин надрокористування;
) визначення системи функціонування державного геологічного контролю та гірничого нагляду за дотриманням надрокористувачами режимних правил;
) встановлення відповідальності за порушення режимних правил у сфері геологічного вивчення, розвідки і видобутку корисних копалин (адміністративної, цивільної, кримінальної):
) встановлення порядку реалізації режимних правил з метою забезпечення можливості функціонування об'єкта режимного регулювання: веління державного балансу запасів корисних копалин та державного кадастру родовищ і проявів корисних копалин, організація та проведення конкурсів та аукціонів на право користування надрами, реєстрація ліцензій на користування надрами тощо
Адміністративно-правовий режим надрокористування встановлюється комплексом нормативних правових актів різної ієрархічної приналежності: федеральними законами, постановами Уряду Російської Федерації, наказами уповноважених федеральних органів виконавчої влади тощо
Законодавчо визначається обов'язковість ведення державного кадастру та державного балансу запасів корисних копалин. Відповідно до норм Закону державний кадастр родовищ і проявів корисних копалин ведеться з метою забезпечення розробки федеральних і регіональних програм геологічного вивчення надр, комплексного використання родовищ корисних копалин, раціонального розміщення підприємств по їх видобутку, а також в інших народно-господарських цілях, а державний баланс- з метою врахування стану мінерально-сировинної бази.
Окремий розділ Закону Російської Федерації «Про надра» присвячений державному регулюванню відносин надрокористування. У ньому визначаються цілі та завдання державного регулювання відносин надрокористування, порядок державного контролю та нагляду, встановлюється обов'язковість державного геологічного вивчення надр.
Враховуючи міститься в Конституції Російської Федерації норму про можливість знаходження природних ресурсів у державній, приватній та інших формах власності, законодавче закріплення права державної власності на надра як норми спеціального закону можна зробити висновок про те, що суверен встановлює безальтернативність права власності на невідновлювані природні ресурси, що знаходяться в надрах в природному стані.
Змінами і доповненнями було встановлено, що повноваження федеральних органів виконавчої вла...
