ди у сфері регулювання відносин надрокористування, і перш за все федерального органу управління державним фондом надр, значно розширюються.
Суб'єкти Російської Федерації відповідно до статті 4 Закону Російської Федерації «Про надра» наділяються повноваженнями по розпорядженню спільно з Російською Федерацією єдиним державним фондом надр на своїх територіях, щодо участі у розробці державних програм геологічного вивчення надр, розвитку та освоєння мінерально-сировинної бази Російської Федерації, по встановленню порядку користування надрами в цілях розробки родовищ загальнопоширених корисних копалин, ділянками надр місцевого значення, а також будівництва підземних споруд та місцевого значення, по участі у визначенні умов користування родовищами корисних копалин, за розпорядженням інформацією, отриманої за рахунок коштів бюджетів відповідних суб'єктів Російської Федерації та відповідних місцевих бюджетів, щодо участі в державній експертизі інформацію розлучених запасах корисних копалин та інших властивості надр, що визначають їх цінність чи небезпека та ін
Вищевикладене дозволяє зробити висновок: хоча найбільш істотний обсяг повноважень у сфері надрокористування зосереджений на федеральному рівні, а суб'єкти Російської Федерації наділяються компетенцією щодо участі у підготовці відповідних рішень, пункт «в» статті 72 Конституції Російської Федерації, який зараховує питання володіння, користування і розпорядження природними ресурсів і до предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, формально дотримано.
Забезпечити довгострокові стратегічні інтереси Російської Федерації та уточнити порядок користування ділянками надр континентального шельфу Російської Федерації покликаний Федеральний закон від 18 липня 2008 р. № 120-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону« Про континентальний шельф Російської Федерації »і окремі законодавчі акти Російської Федерації». Законом передбачено внесення змін у тому числі й до Закону Російської Федерації «Про надра».
До числа суб'єктів, на яких поширюється заборона на переоформлення ліцензій, віднесені групи юридичних осіб з участю іноземного інвестора, які:
) мають право прямо або побічно розпоряджатися (в тому числі на підставі договору довірчого управління майном, договору простого товариства, договору доручення, або в результаті інших угод, або з інших підстав) більш ніж 10% загальної кількості голосів, що припадають на голосуючі акції (частки), що складають статутний (складеного) капіталу такої юридичної особи;
) мають право на підставі договору або на іншій підставі визначати рішення, прийняті таким юридичною особою, в тому числі умови здійснення ним підприємницької діяльності;
) мають право призначати одноосібний виконавчий орган, і (або) більш ніж 10% складу колегіального виконавчого органу, та (або) мають безумовну можливість обирати більш ніж 10% складу ради директорів (наглядової ради) або іншого колегіального органу управління такої юридичної особи.
Але разом з тим передбачено, що у виняткових випадках за рішенням Уряду Російської Федерації допускається перехід права користування ділянками надр федерального значення до вищевказаних суб'єктам підприємницької діяльності.
Слід зазначити, що законодавчо перелік виняткових випадків не ...