я, є одержувачами бюджетних коштів, не перераховують залишок коштів у дохід бюджету, як це встановлено нормативно-правовими актами, а направляють їх на різні виплати.
До головних причин відсутності позитивних тенденцій, зокрема, дотримання законодавства, в бюджетних організаціях Республіки Тива відносяться:
- неналежний внутрішній контроль головних розпорядників бюджетних коштів;
некомпетентність головних бухгалтерів бюджетних організацій, чому сприяє прийняття на дану посаду осіб, що не мають бухгалтерського стажу, вищої освіти, рекомендацій з колишнього місця роботи;
неналежний контроль з боку вищестоящої організації в дотриманні вимог чинного законодавства підвідомчими установами та організаціями;
паралелізм у роботі органів державного фінансового контролю Республіки Тива;
відсутність законодавчо закріпленого механізму взаємодії органів державного фінансового контролю;
відсутність прозорості в діяльності органів державного фінансового контролю.
3. Напрями вдосконалення державного фінансового контролю
3.1 Шляхи підвищення ефективності державного фінансового контролю в Російській Федерації
Сучасний стан інституту державного фінансового контролю, коли відсутнє єдине розуміння самого поняття «державний фінансовий контроль», коли існує система контролюючих органів, об'єднаних однією метою, але, тим не менш, мають різну правову основу і пересічних і деколи дублюючих напрямки діяльності, не може задовольнити потреби суспільства в ефективній реалізації завдань господарської діяльності держави.
Зняття колізій у законодавчому забезпеченні фінансового контролю та заповнення дефіцитних норм можна домогтися, лише прийнявши спеціальний Федеральний закон «Про державний фінансовий контроль», що намагаються вирішити на законодавчому рівні вже протягом багатьох років.
Більш того, законодавець усвідомлював необхідність прийняття даного закону. Так, президент РФ у п. 5 Указу «Про заходи щодо забезпечення державного фінансового контролю в Російській Федерації». Свого часу дав доручення уряду РФ розробити проект федерального закону про фінансовий контроль. Однак згодом (Указом Президента РФ «Про визнання таким, що втратив чинність, пункту 5 Указу Президента Російської Федерації від 25 липня 1996 р. № 1095« Про заходи щодо забезпечення державного фінансового контролю ») даний пункт Указу був визнаний таким, що втратив силу, і доручення залишилося невиконаним. При цьому, на думку Т.В. Конюхова, метою законопроекту повинно було з'явитися усунення правової невизначеності правового регулювання та вдосконалення норм в галузі фінансового контролю.
Разом з тим, поширена думка, що основні проблеми нормативно-правового регулювання державного фінансового контролю вирішені Бюджетним кодексом РФ. Насправді положення Кодексу щодо контролю далеко не досконалі. Більш того, деякі з них заплутують і спотворюють істота контрольного справи. До того ж текст Кодексу зайво часто змінюється і доповнюється, що призводить до появи нових неясностей і упущень.
У Бюджетному кодексі РФ немає змістовного визначення ні державного, ні бюджетного контролю,...
