Верховної Ради РФ від 27 грудня 1991 № 2122-1 з метою державного управління фінансами пенсійного забезпечення в РФ. З цього моменту починається сучасний етап розвитку пенсійної системи Росії.
Сьогодні на пенсійну систему Росії негативний вплив має ряд зовнішніх факторів. Сьогодні в Росії відбувається старіння населення і продовження цієї тенденції прогнозується, принаймні, на найближчі десятиліття.
З проведених в роботі досліджень видно, що починаючи з 1989 р чисельність населення Росії неухильно скорочується, при цьому спостерігаються випереджаючі темпи скорочення чисельності працездатного населення країни. Всі ці тенденції негативно позначаються на розвитку системи пенсійного забезпечення Росії.
За заявою влади бюджет Пенсійного фонду Росії (ПФР) не є дефіцитним. Однак проведені в роботі дослідження показують, що половину його дохідної частини забезпечують безоплатні відрахування з федеральної скарбниці у вигляді вимушеного трансферту на збалансованість.
Поточна економічна ситуація національної економіки, як відзначають експерти, залишає бажати кращого - зростання ВВП не виправдовує прогнози, дефіцит консолідованого бюджету РФ зростає. Стагнація в економіці Росії змусила уряд урізати бюджетні витрати - уряд заявив про готовність заморозити зростання зарплат чиновників, суддів, прокурорів, військових.
Тому підвищення ефективності пенсійного забезпечення є однією і стратегічних завдань розвитку Росії.
У структурі ПФ РФ на сьогоднішній день знаходиться у Федеральних округах Російської Федерації - 8 Управлінь, в суб'єктах РФ - 81 Відділення ПФ, а також ОПФУ в Казахстані, у всіх регіонах країни близько 2500 територіальних управлінь. Більш 133000 фахівців трудиться в системі ПФР.
Бюджет Пенсійного фонду РФ в 2010 році по доходах перевищив 4600 млрд. рублів, що складає 10,4% ВВП країни. Що стосується 2011 року, то бюджет перевищив 5255 млрд. Рублів, що відповідає 9,9% ВВП.
Перевищення доходів над видатками в 2010 році склало 400 млрд. руб. У 2011 році дане перевищення склало 333 500 000 000. Руб.
Основний напрямок витрачання Фонду - витрати на виплату пенсій та допомог. Зміна структури виплати пенсій та допомог за 2011 р по відношенню до 2010 р склало - 5,2%.
Витрати на щомісячні грошові виплати окремим категоріям громадян в 2011 р зросли на 18,3 млрд. руб., дані витрати становить 6,33% від загального обсягу витрат, в 2010 р даний показник 7%.
Зростаюче місце у витратах ПФР займає надання материнського капіталу.
З проведених досліджень видно, що в 2009 році середній розмір пенсії в Росії перевищив прожитковий мінімум для всього населення, а не тільки поріг виживання для пенсіонерів, який складає 80% від першого. Цього року середня пенсія буде приблизно 330 доларів (10,4 тис. Рублів), або 33,9% від заробітної плати. Одна з цілей реформи - забезпечити коефіцієнт заміщення трудової пенсії по старості на рівні 40%.
У Пензенській області 29 управлінь ОПФУ здійснюють пенсійне забезпечення більш 423 тис. пенсіонерів, здійснюють соціальні виплати понад 147 тис. громадян, ведуть персональні особові рахунки більш 1270000 чоловік, взаємодіють з 85,2 тис. платників страхових внесків. Забезпеченість витрат на виплату страхової частини трудових пенсій з власних коштів по Пензенській області за останні сім років скоротилася майже в двоє, що свідчить про неефективність діяльності ПФР і різкого збільшення дотаційною складової бюджету.
Дана негативна динаміка посилюється негативними демографічними процесами в Пензенській області. З проведених досліджень видно, що при скороченні загальної чисельності населення йде скорочення його працюючої частини, при цьому спостерігається зростання кількості пенсіонерів. Дані зміни підсилюють навантаження на працююче населення і сприяють зростанню дотаційною частини бюджету Пензенського відділення РФ.
Багато експертів вважають, що єдиною політикою, що не провідною в економічний глухий кут, є підвищення пенсійного віку в міру збільшення тривалості життя. Неодмінною умовою, однак, має бути збереження певного співвідношення між тривалістю трудової діяльності і тривалістю життя на пенсії. страхування пенсійний соціальний фінанси
Підвищення пенсійного віку в Росії на сьогоднішній день недоцільно з ряду причин. Вже нині поганий стан здоров'я дуже часто зумовлює припинення трудової діяльності росіян у передпенсійному віці, а оформлення пенсії по інвалідності стає ключовим моментом дострокового виходу на пенсію. При підвищенні пенсійного віку високий рівень інвалідизації населення викличе різкий стрибок числа одержувачів пенсій по інвалідності: за офіційними даними 6% нових ...
