чення реалізації державної молодіжної політики;
матеріально-технічне забезпечення державних, муніципальних установ і громадських організацій, що реалізують заходи молодіжної політики;
цивільно-патріотичне виховання і фізичний розвиток громадян;
ініціативу молоді;
соціальну підтримку молоді та молодих сімей;
напрям «Молодь і вулиця»;
працевлаштування та зайнятість молоді;
напрям «Молодь інформаційного суспільства»;
міжрегіональне та міжнародне співробітництво;
кадрове та методичне забезпечення організацій, що реалізують заходи Програми;
організацію грантових конкурсів для місцевих органів влади, державних і громадських організацій, що реалізують програми молодіжної політики.
На даний момент з метою реалізації державної молодіжної політики на території Астраханської області в Астраханській області діє галузева цільова програма «Молодь Астраханській області» на 2013 - 2015 роки ». Дана програма також передбачає питання працевлаштування молоді.
Величезна роль у процесі реалізації державної політики з працевлаштування молоді відводиться вищим навчальним закладам. В даний час на території Астраханської області діє 23 ВНЗ.
Ситуація на ринку праці в даний час характеризується посиленням дисбалансу попиту та пропозиції на ринку праці. Найчастіше людина обирає професію не тому, що вона користується попитом, а лише тому, що це, нібито, модно.
Ще однією значущою проблемою, з якою звертаються сім'ї мають скрутне матеріальне становище - це влаштування дитини в дитячий сад. І значним тягарем є внесення оплати за садок. Найчастіше батькам доводиться віддавати значну частину свого бюджету за перебування дитини в дитячому садку.
У всіх дитячих садках Астраханській області чергу, а наймати няню для виховання дітей затратно.
Завдяки введенню Федерального закону № 256-ФЗ від 29.12.2006р. «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей» возрасла чисельність дітей в Астраханській області. Здійснюється планове будівництво дитячих садків, але їх все одно мало.
Також слід зауважити, що поряд з вищевикладеними проблемами в Центрі СПН Кіровський, відсутня координація між відділами соціального захисту населення, а також усередині системи управління соціальної сфери в Астраханській області.
Аналіз існуючої організаційної структури відділів соціального захисту населення Мінсоцразвітія Астраханській області, показав, що в даний час вона не відповідає вимогам системи управління соціальною сферою (малюнок 10).
Рис. 10 - Організаційна структура відділів соціального захисту населення Мінсоцразвітія Астраханській області
Однією з причин цього є те, що керівники органів соціального захисту населення, в тому числі Центр соціальної підтримки населення Кіровського району м Астрахані концентрують значну частину свого часу і зусиль на прийняття поточних управлінських рішень і здійснення оперативного управління. Особливо це характерно для фахівців, які виконують стандартизовані функції і мають досить загальне уявлення про стратегічні цілі та завдання соціального захисту населення. При цьому в Центрі переважає ієрархічна система контролю і командний тип прийняття рішень (зверху вниз).
Така форма організації найістотнішим чином впливає на доступність соціальної допомоги для населення. Наприклад, для отримання житлової субсидії і дитячого допомоги людині потрібно звернутися в декілька підрозділів соціального захисту, заповнити кілька заяв і здати кілька копій документів, навіть якщо вимоги в програмах однакові. Найчастіше ці підрозділи проводять перевірку документів і визначають право на отримання допомоги без попередніх консультацій один з одним. Подібна практика не тільки примножує адміністративні витрати за рахунок дублювання функцій, але і ускладнює отримання допомоги нужденним. Координація між різними відомствами явно недостатня.
Надання пільг однієї і тієї ж категорії знаходиться у віданні різних департаментів (освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, транспорту, житлово-комунального господарства і т.п.).
3.2 Розробка рекомендацій щодо формування соціально-орієнтованої системи захисту населення
Враховуючи масштаб завдань, що стоять перед Астраханської областю, і об'єктивну обмеженість ресурсів для розвитку, пріоритетними повинні стати такі напрямки, робота по яких забезпечить створення умов для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, а тако...
