установі - Управлінню Пенсійного РФ про визнання права на отримання материнського капіталу, в обгрунтування якого посилалася на те, що має двох дітей. Народження другої дитини раніше терміну (фізіологічний термін пологів з 25.01.2007 р по 30.01.2007 р) стало результатом екстреного оперативного втручання за життєвими показаннями для матері. Внаслідок передчасного народження дитини мала місце недоношеність важкого ступеня, яка спричинила за собою серйозні відхилення в його здоров'ї, дитина в даний час визнаний інвалідом. При зверненні до відповідача з питанням про видачу їй державного сертифікату на материнський (сімейний) капітал Федорова Н.В. отримала відмову.
Представник відповідача позов не визнав.
Рішенням Наро-Фомінського міського суду Московської області від 14.09.2009 р заявлені вимоги задоволені. Ухвалою судової колегії в цивільних справах Московського обласного суду від 15.09.2009 р рішення суду першої інстанції скасовано, прийнято нове рішення про відмову в позові.
Перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи скарги, Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ приходить до наступного.
У силу ст. 3 ФЗ №256 право на додаткові заходи державної підтримки виникає при народженні (усиновленні) дитини (дітей), що має громадянство РФ, у жінок, які народили (усиновили) другої дитини починаючи з 1 січня 2007 року, громадян РФ незалежно від місця їх проживання.
На думку Судової колегії Верховного Суду РФ, судом касаційної інстанції не були враховані наведені положення закону, а також обставини, що мають значення для правильного вирішення виниклого спору, оскільки передчасне (у зв'язку з екстреними медичними показаннями) народження дитини , з причин, не залежних від позивача, не може бути прийнято як передбаченого чинним законодавством підстави для позбавлення Федорової Н. В. права на отримання державного сертифікату на материнський (сімейний) капітал згідно з положеннями ФЗ від 29 грудня 2006 р №256 (в ред. від 02.07.2013).
При таких даних з метою виправлення судової помилки, допущеної при розгляді справи судом касаційної інстанції, яка спричинила винесення неправосудного рішення, Судова колегія визнає визначення судової колегії в цивільних справах Московського обласного суду від 15.12.2009 р підметом скасуванню із залишенням в силі рішення Наро-Фомінського міського суду Московської області від 14.09.2009 р про задоволення заявлених Федорової Н. В. позовних вимог про визнання права на отримання материнського (сімейного) капіталу.
Незважаючи на те, що програма діє вже 6-й рік, більшість матерів, отримавши на руки сертифікат, не знають, як його законно використовувати. Таке нерозуміння, правова безграмотність, а також вузькі рамки можливості реалізувати сертифікат є сприятливим грунтом для виникнення та прогресування махінацій з використанням материнського капіталу. Останнім часом дуже часто в ЗМІ з'являються повідомлення про такі махінаціях.
Так, наприклад: МВС по Республіці Татарстан порушило чотири кримінальні справи за фактом шахрайств та отримання хабарів. Фігурантами справ виступають безробітні циганки, лікарі-педіатри та гінекологи.
За даними поліції, підозрювані шахрайським шляхом отримували материнський капітал за народження другої дитини і переводили в готівку сертифікати. За попередніми підрахунками збиток, який вони завдали державі, становить від 20 до 30 мільйонів рублів.
Група працювала за налагодженою схемою. Використовуючи зв'язки в медичних установах, в основному в поліклініці або жіночої консультації, циганки за хабарі отримували довідки про народження дітей, їх огляді та інші документи.
Потім дані пред'являлися в органи РАГС Казані, де неіснуючим дітям оформлялися свідоцтва про народження, а, потім, через Пенсійний фонд, і сертифікати на отримання материнського капіталу. За свої послуги «породіллі» отримували від 20 до 50 000 рублів.
Потім ріелтори вкладали сертифікати в нерухомість. Як тільки квартира оформлялася у власність, її продавали. За свої послуги посередники отримували від 60 до 100 000 рублів («Російська газета»).
Приклад: Мар'янівський районний суд зобов'язав сім'ю омичей повністю повернути материнський капітал до Пенсійного фонду в інтересах дітей. За 360 000 рублів подружжя купило пустир в Мар'янівського районі.
Таке рішення в омської судовій практиці прийнято вперше. Але, судячи з усього, в недалекому майбутньому суди будуть завалені подібними судовими позовами. Прокурорські перевірки підтверджують, що так зване «оготівковування» материнського капіталу в регіоні поставлено на потік. Сьогодні цілий ряд агентств нерухомості пропонує жителям Омської області чорну схему реалізації держпідтр...
