влади повинні організовувати облік дітей, які залишилися без піклування батьків, та надавати сприяння у влаштуванні таких дітей у сім'ї. Органи внутрішніх справ можуть брати участь в примусовому виконанні рішень, пов'язаних з відібранням дитини (ст.79 СК РФ).
Дії прокурора щодо захисту прав дитини можуть виражатися в пред'явленні до суду вимоги: про скасування усиновлення дитини (ст.142 СК РФ). Крім того, прокурор зобов'язаний брати участь у справах: про скасування усиновлення дитини (ст.140 СК РФ) і в інших випадках (наприклад, у справах про встановлення усиновлення дитини він зобов'язаний здійснювати нагляд за законністю (ст.77 СК РФ).
Захист прав дітей, які залишилися без піклування батьків і перебувають у виховних, лікувальних установах і закладах соціального захисту населення, покладається законом на адміністрацію цих закладів (п.1 ст.147 СК РФ)). Виховні установи виконують обов'язки опікунів (опікунів) вихованців, направляють повідомлення в органи опіки та піклування про можливість їх передачі на виховання в сім'ю.
Захист сімейних прав здійснюється і органами опіки та піклування - органами місцевого самоврядування, наділеними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення і не входять у систему органів державної влади, але тільки у випадках, безпосередньо передбачених СК. Організація і діяльність?? цих органів визначаються статутами муніципальних утворень відповідно до законами суб'єктів РФ. У відповідності зі ст.121 СК РФ на органи опіки та піклування покладено захист прав та інтересів дітей, які залишилися без піклування батьків, що вимагає від них виявлення, обліку, влаштування таких дітей та подальшого контролю за умовами утримання і виховання дітей (ст. Ст. 122, 123 СК РФ). Захист прав випускників виховних установ - також обов'язок органів опіки та піклування (п.3 ст.147 СК РФ).
Згідно ст.78 СК РФ органи опіки та піклування повинні бути залучені до участі у справі при розгляді судом спорів, пов'язаних з вихованням дітей, незалежно від того, ким пред'явлений позов на захист дитини.
Вельми значущою і відповідальною є функція піклування над дитиною, яка передається органам опіки та піклування за рішенням суду в разі скасування усиновлення дитини і т.д.- Ст.143 СК РФ). Обов'язковою є участь органу опіки та піклування у виконанні рішень суду по відібрання дитини і передачу його іншій особі (ст.79 СК РФ). У невідкладних випадках, тобто при безпосередній загрозі життю дитини чи її здоров'ю, орган опіки і піклування вправі самостійно відібрати дитину у батьків (ст.77 СК РФ).
У цілому можна (умовно) виділити три основні форми захисту сімейних прав органами опіки та піклування: а) самостійне прийняття рішень в межах своєї компетенції (включаючи дачу згоди або дозволу на будь-які дії); б) направлення відповідних вимог до суду в порядку позовного провадження; в) участь у судовому розгляді).
До повноважень першого виду представляється можливим віднести право органу опіки та піклування давати згоду: на усиновлення дитини неповнолітніх батьків - за відсутності їх батьків або опікунів (піклувальників) (ст.129 СК РФ).
До повноважень другого виду відносяться право органу опіки та піклування вимагати визнання права вимагати скасування усиновлення дитини (ст.142 СК РФ). Відповідну вимогу органу опіки та піклування оформляється позовною заявою до суду.
До повноважень третього виду відноситься право органу опіки та піклування брати участь у розгляді судами справ: про встановлення усиновлення дитини (ст. ст.125, 129 СК РФ); про скасування усиновлення дитини (ст.140 СК РФ).
Певні заходи щодо захисту і відновлення прав і законних інтересів неповнолітніх відповідно до ст.11 Федерального закону від 24 червня 1999 року Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх ) Здійснюють комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав, утворені органами місцевого самоврядування.
Позитивно, що Законом про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації (ст.9) передбачені спеціальні заходи щодо захисту прав дитини при здійсненні діяльності в області його виховання та освіти освітніми установами: а) створення в освітніх установах , з ініціативи навчаються у віці старше восьми років громадських об'єднань учнів; б) проведення за клопотанням навчаються за участю його виборних представників дисциплінарного розслідування діяльності працівників освітніх установ, що порушують та обмежують права дитини; в) звернення навчаються за сприянням і допомогою до уповноважених державних органів при незгоді з рішенням адміністрації освітньої установи; г) проведення навчаються зборів і мітингів з приводу порушення їх законних прав та інтересів.
Безумовно, величезне значення має су...
