дуть Республіка Вірменія, Республіка Молдова, Республіка Азербайджан і Республіка Латвія. Це в свою чергу створює передумови, у разі розбіжностей між батьками, забезпечувати інтереси дитини і за межами Російської Федерації. (Додаток 8)
При цьому варто відзначити, що захист прав дитини від незаконного переміщення за кордон і утримання одним з батьків, при ратифікації Росією Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей від 25 жовтня 1980р. і Конвенції про юрисдикцію, застосовне право, визнання, виконання та співробітництво стосовно батьківської відповідальності та заходів захисту дітей (Гаага, 19 жовтня 1996 г.), стала ефективніше.
У 2013 році зберігається тенденція, пов'язана зі збільшенням кількості звернень на адресу Уповноваженого з прав дитини на порушення прав дітей в житловій сфері.
Так за підсумками статистичного обліку за 2013 майже кожне четверте звернення стосувалося питань у житловій сфері. Продовжують звертатися з житлових питань та громадяни з числа осіб, дітей сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. При цьому, в силу обмежень закону та Конвенції ОООН про права дитини (про те, що компетенції Уповноваженого з прав дитини відносяться громадяни не досягли 18 років), дані звернення розглядаються Уповноваженим тільки в порядку консультування та роз'яснення порядку відновлення порушених прав громадян.
У 2013 році знизилося до 3% кількість звернень на адресу Уповноваженого з прав дитини присвячено невиконання аліментних зобов'язань. Це менше на 30% ніж у 2012 році, що може свідчити про підвищення ефективності роботи Управління ФССП по Псковській області. За підсумками діяльності даного територіального підрозділу ряд співробітників, які зробили особистий внесок у підвищення ефективності захисту прав дітей, був відзначений листами подяки Уповноваженого з прав дитини.
Аналіз таких звернень свідчить про те, що федеральне законодавство недостатньо ефективно регулює правовідносини, що складаються в зазначеній сфері. Особи, на яких рішенням суду покладено обов'язок сплати аліментів, часто ухиляються від виконання судових рішень. Передбачені за несвоєчасну сплату аліментів - цивільно-правова відповідальність, а за злісне ухилення від сплати аліментів - кримінальна, на жаль, не ініціюють громадян, які ведуть маргінальний спосіб життя, належним чином виконувати свої батьківські обов`язки.
На жаль, 4-х річний досвід роботи за зверненнями громадян про виконання рішень судів про виплату аліментів, свідчить про недосконалість федерального законодавства у даній сфері. Як було відзначено в попередніх Доповідях, діючі федеральні закони і встановлена ??ними відповідальність не створюють ефективних умов для виплати призначених судом аліментів. Заходи адміністративної та кримінальної відповідальності також не сприяють примушуванню боржника виробляти зазначені виплати своєчасно і в повному обсязі. Якщо ж особа, яка зобов'язана виплачувати аліменти, веде антисоціальний спосіб життя і ніде не працює, то виконання рішення суду в даному випадку ставати фактично неможливим. Таке положення не повною мірою відповідає реалізації на території Росії статті 3 Конвенції ООН про права дитини і вимагає вдосконалення правового регулювання.
2.4 Система державних органів здійснюють захист прав дитини
Захист прав дитини в судовому порядку торкається випадків порушення його прав в сім'ї, якщо виникає суперечка про виховання дитини. А захист прав дитини, особливо того, хто втратив батьківське піклування, входить в сферу діяльності органу опіки та піклування. Тому пріоритетним і найпоширенішим способом захисту прав дитини є не судова, а адміністративно-правовий захист, здійснюваний органами опіки та піклування. Саме ці органи вповноважені державою на виконання захисних функцій, які здійснюються по різному, залежно від конкретної ситуації.
Наведений перелік державних органів, що захищають права дітей навряд можна вважати вичерпним, оскільки на місцях участь в захисті прав дітей можуть брати і інші органи, число яких постійно зростає (Центр соціальної допомоги сім'ї та дітям, Центр психолого-педагогічної допомоги населенню, Центр екстреної психологічної допомоги по телефону, соціально-реабілітаційний центр для неповнолітніх, Центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків).
Один з раніше невідомих способів захисту прав дитини - закріплена в ст.56 СК України можливість самостійно захищати свої права у разі порушення їх батьками або особами що їх замінюють. У цих випадках дитина може звернутися до органу опіки та піклування, а після досягнення 14 років - до суду. Однак реальних передумов для здійснення даного права поки не існує, оскільки чинне цивільно-процесуальне законодавство не визначає полож...
