напрямок є багатообіцяючим, що дозволяє максимально підвищити ефективність контролю митної вартості.
З метою підвищення ефективності контролю митної вартості товарів необхідно організувати інформування ОКТС про порушення, чинених учасниками ЗЕД, які можуть вплинути на прийняття рішення щодо митної вартості.
Таким чином, можна зробити висновок, що тільки комплексний підхід до проблемних питань може підвищити якість контролю митної вартості та рівень дотримання законності при прийнятті рішень посадовими особами митних органів.
В даний час необхідно не просто приведення законодавства у відповідність до норм міжнародного права, а створення умов, при яких законодавство не розходиться з практичним виконанням. Необхідний контроль всіх нормативно-правових актів, що регламентують порядок контролю ТС товарів, на факт суперечності основам. В даний час факт такої розбіжності породжує правові колізії, результатом яких є негативна правозастосовна і судова практика.
В основу оцінки митними органами товарів повинні бути покладені реальні ціни, реальних виробників і реальні витрати відповідно до міжнародних стандартів. Тому доцільно відмовитися від таких показників, як ІТС та контрольні показники, що ставить митні органи в умови, коли їх дії суперечать закону і викликають невдоволення з боку учасників ЗЕД. У своїй діяльності посадові особи повинні керуватися положеннями закону і переслідувати мету - забезпечення дотримання законодавства. На жаль, останнім часом митні органи поставлені в умови, коли мало не єдиною їх функцією є фіскальна. З року в рік збільшуються плани по зборах, митні органи зобов'язують виконувати контрольні показники. А показник ІТС викликає негативну оцінку з боку громадськості. Вважається, що це лише механізм поповнення бюджету. Наприклад, якщо митниця не виконує план збору митних платежів, то в терміновому порядку видається вартісної ризик на найбільш ходовий товар, вводиться потрібний рівень митної вартості. Цей ризик, як правило, збільшується на суму відсутню для виконання плану, і всі вантажі піддаються стовідсоткової КТС.
Застосування профілів ризику російською митницею був одним з каменів спотикання на переговорах по вступі Росії до СОТ. Існує підозра, що митниця при прийомі товарів дивиться на профіль ризику, а не на митну декларацію, тоді як нормами СОТ передбачено, що ціна товару встановлюється в декларації. Напередодні вступу до СОТ Росія дотримується певних правил і стандартів цієї організації. Не будь цих міжнародних зобов'язань, можливо, було б простіше вирішити ці проблеми. Профілі ризику існують абсолютно у всіх країнах (у США їх найбільше - кілька тисяч), але вони зроблені не для того, щоб задати вартість товару і з неї стягувати певну мито.
На жаль, держава не стимулює роботу за прямими контрактами - тобто контрактами між виробником чи постачальником і кінцевим покупцем в Росії. Ціна за такими контрактами може відрізнятися, тому що такі контракти існують між великими учасниками ринку, і коли велика партія, то товар відповідно може коштувати дешевше середньоринкового.
Таким чином, приведення нормативно-правових актів, що регламентують порядок контролю ТЗ, у відповідність з нормами міжнародного права та підвищення кваліфікації посадових осіб митних органів - основоположні завдання, результатом вирішення яких є вирішення існуючих проблем. Можна зробити висновок, що тільки комплексний підхід до проблемних питань може підвищити якість контролю митної вартості та рівень дотримання законності при прийнятті рішень посадовими особами митних органів.
Висновок
Підводячи підсумок, необхідно відзначити, що з року в рік питання вдосконалення системи контролю митної вартості відзначається керівництвом ФМС Росії в числі першочергових. Даній сфері діяльності митних органів приділяється пильна увага.
У відповідності з поставленими завданнями та проведеним дослідженням можна зробити висновки:
. Проведено огляд нормативно-правової бази системи контролю митної вартості в Росії, розглянуті підстави та процедура коригування митної вартості товарів у рамках контролю ТЗ.
2. Проведено аналіз практики коригування митної вартості на Пулковської митниці: розглянуті особливості прийняття рішення щодо МС в даний час, визначені кількісні та вартісні показники, наведено розрахунок і оцінка показників ефективності діяльності за напрямом КТС:
) з 2008 року в практиці Пулковської митниці помітно зросла кількість проведених КТС;
) велике значення в практиці контролю ТС має система управління ризиками;
) контроль правомірності проведення КТС здійснюється в рамках відомчого контролю.
