сновництві з організації нових підприємств; обмежене регулювання ціноутворення; часткове забезпечення дефіцитною сировиною і матеріалами; надання вигідних регіональних держзамовлень.
Перехід до ринкової економіки в Республіці Казахстан вимагає радикальних перетворень, спрямованих на подолання монополізму та розвиток конкуренції. Вирішення цієї задачі неможливе без розвитку малого та середнього бізнесу.
Саме підприємства малого і середнього бізнесу виявляють особливу гнучкість і здатність адаптуватися до швидкоплинних умовах ринку, відіграють важливу роль у подоланні регіонального монополізму розвитку ринкової конкуренції, здатні швидко вирішувати різноманітні проблеми наповнення споживчого ринку здатні здійснити багатопрофільне виробництво і при цьому готові до економічного ризику в процесі освоєння нових виробництв. Підприємства малого та середнього бізнесу мають можливість швидко створити нові виробничі потужності без використання централізованих капітальних вкладень. Вони в стислі терміни окупають капітальні вкладення, тому що при невеликій фондоозброєності і капіталомісткості здатні випускати складну продукцію.
Мале підприємництво дозволяє розширити сферу застосування праці, створити нові можливості для працевлаштування незайнятого населення вивільняються працівників з неефективно діючих підприємств.
В економічній політиці спрямованої на створення сприятливої ??атмосфери для підприємницької діяльності, провідними по праву вважатися законодавчі заходи в області оподаткування.
У чинному податковому законодавстві Республіки Казахстан не передбачається якихось окремих пільг чи винятків для суб'єктів малого підприємництва, крім деякого відмінності в порядку та строки сплати. До 1994 року законодавством для суб'єктів малого та середнього бізнесу передбачалися податкові канікули до 3 років і застосування знижених податкових ставок в наступні два роки. Багато хто з них виконробів перші три роки на повну потужність, в подальшому лише підтримували оборот підприємства в складі діючих збиткових підприємств. Керівники ж їх знову створювали малі підприємства з тим, щоб ще раз скористатися пільгами оподаткування.
Крім цього, звільнення від оподатковування негативно вплинуло на надходження коштів до скарбниці від штрафних санкцій за спотворення і відсутність обліку в період звільнення від оподаткування.
З усього цього випливає, що звільнення від оподаткування підприємств малого та середнього бізнесу не стимулює розвиток цих форм, а навпаки, гальмує і сприяє консервації підприємств малого та середнього бізнесу без подальшого розширення і розвитку
З прийняттям Податкового Кодексу різко скоротилася чисельність працюючих у виробничій сфері кооперативів, ТОО і малих підприємств.
Відбувся відтік основної частини суб'єктів підприємництва з виробничої сфери в сферу торгово-посередницької, комерційної діяльності. Основна причина - відсутність системи заходів щодо стимулювання їх розвитку.
Це проявляється у ставленні пільгового оподаткування і в зрівнюванні підприємств малого та середнього бізнесу з іншими господарюючими суб'єктами з оподаткування. Жорсткість податкового процесу зробило невигідним займатися будь виробничою діяльністю.
Шляхом посилення оподаткування навряд чи можна вийти на новий якісний рівень. Це лише може викликати негативну реакцію платників податків. На наше переконання, замість скасування податкових пільг необхідно було просто закласти в податкове законодавство механізм захисту бюджету, тобто захистити, державний бюджет від можливих втрат у разі припинення діяльності цих підприємств раніше завершення пільгового періоду представлено в таблиці 1.
Розглянемо механізм оподаткування підприємництва в ЮКО.
Таблиця 1. Надходження податків з підприємництва за 2010 рік тис. тенге
№Наіменованіе отраслейКолічество підприємств уд. вага в загальних поступленияхСуммаНедоимкиначисленопоступлении1Сельское хозяйство1,8% 3060174732313088772Промишленность і строітельство69,2% 167350101784060713090023торговля30,6% 1125562- 9319599547224Транспорт і связь5,6% 143434314092831354735фінансовая деятельность0,7% 217290175158536306прочіе19,1% 5031498500701212714577В цілому по отрасля100% +24949710258372504033161
У таблиці 2 представлено надходження податків з підприємництва за 2010 рік.
Таблиця 2. Надходження податків з підприємництва за 2010 рік тис. тенге
№Наіменованіе отраслейУд. вага в загальних поступленияхСуммаНедоимканачисленопоступлений1Сельское хозяйство1,6% 4149633689703060922Промишленность і строительство48,1%117466441063061018357733торговля9,2%21760...
