ння в порівнянні найбільш важливих аспектів, що стосуються податкових систем Росії та Німеччини, дозволило зробити наступні висновки.
Хоча кожен з наведених вище прикладів характеризується рядом властивих саме конкретній групі платежів особливостей, всі зазначені приклади мають загальні об'єднуючі їх ознаки і, відповідно, їх регулювання неналежним чином викликає проблеми, характерні для всіх груп платежів, а саме:
обов'язок по сплаті встановлена ??нормативними актами, а не договором, платежі сплачуються або в якості індивідуально безоплатних (податки), або в якості умови скоєння щодо платників юридично значущих дій (збори), що дозволяє кваліфікувати всі перераховані платежі як фіскальні, тобто є за своєю суттю або податками, або зборами, однак, дані платежі не мають офіційного статусу податків або зборів;
із законодавства чітко не слід місце даних платежів в податковій системі Росії, конституційними основами якої є зазначені вище принципи, такі як загальність оподаткування, обов'язковість сплати фіскальних платежів, необхідність їх законодавчого встановлення, яке може здійснюватися виключно у двох формах (податок або збір), єдність (оскільки формування додаткових податкових систем не передбачено);
з урахуванням попередньої ситуації мають місце проблеми, що стосуються того, що стосовно всіх зазначених вище платежів допускається режим регулювання, який не відповідає зазначеним вище конституційним принципам податкової системи, а також ряду принципів податкової політики, сформульованих теоретично і в Податковому кодексі.
Підходи, використані в Німеччині, як правило, дозволяють цілком однозначно кваліфікувати той чи інший фіскальний платіж і, виходячи з цього визначити режим регулювання, який повинен застосовуватися при його встановленні.
У рамках підготовки пропозицій щодо вдосконалення податкової системи Росії з урахуванням досвіду Німеччини, крім необхідності вирішення
зазначених вище питань, особливу увагу було звернуто на неприпустимість для нашої податкової системи «парафіскалітетов», таких як платежі, передбачені статтею +1245 Цивільного кодексу РФ («михалковський податок»), «утилізаційні збори» та інші подібні платежі, ініціативи щодо встановлення яких в останні роки одержали широке поширення.
Вважаємо, що сформульовані в роботі пропозиції щодо вдосконалення нашої податкової системи дають можливість вирішити найбільш важливі з існуючих в даний час проблем. Забезпечується дотримання більшості принципів оподаткування, законодавчі положення щодо фіскальним платежах перестають носити рамковий характер, при здійсненні державного регулювання виконавча влада чи органи, створені в рамках Митного союзу, перестають брати на себе функції влади законодавчої, тим самим дотримується принцип поділу влади.
Створюються умови для переходу до регулювання всіх фіскальних платежів в рамках податкового законодавства. При цьому відносно всіх фіскальних цих платежів повинен бути реалізований один з найбільш важливих принципів, що лежать в основі формування податкової системи Росії - акти законодавства про податки і збори повинні бути сформульовані таким чином, щоб кожен точно знав, які податки і збори, коли і в якому порядку він повинен платити.
Список літератури
1.Конституция Російської Федерації від 12.12.1993
2. Податковий Кодекс Російської Федерації (частина 1) від 31.07.1998 №146-ФЗ у редакції Федерального закону від 27 липня 2006 № 137-ФЗ
. Податковий Кодекс Російської Федерації (частина 2) від 05.08.2000 №117-ФЗ у редакції Федерального закону від 27 липня 2006 № 153-ФЗ
.Гражданскій кодекс Російської Федерації. Частина друга від 26.01.96. № 14-ФЗ (зі змінами та доповненнями від 24 жовтня 1997 року).
.Положеніе про податки (Abgabenordnung 1977) зі змінами від 03.09.2006
.Закон про податок з корпорацій (K? rperschaftsreuergegsetz - KStG) від 31.08.1976 та змінами від 20.12.2007
.Констітуція Німеччини від 13.05.1949 (чинна редакція)
.Соглашеніе від 29 травня 1996 між Російською Федерацією та Федеративною Республікою Німеччина про уникнення подвійного оподаткування стосовно податків на доходи і майно
.Аронов А.В. Кашин В.А. Податки і оподаткування: Учеб.пособие.- М .: Економіст, 2008. - 560 с.
.Венецкій Д.В. «Податки і збори: поняття та юридичні ознаки і проблеми». М «МАУП» перєїзд. 2012 520 с.
.Зрелов А.П., Краснов М.В. ПДФО у прикладах.- М .: ТОВ ІІА Податок Інфо raquo ;, ТОВ ??laquo; Статус-Кво97 raquo ;, 2007. - 400 с.
.Демішева Т.А. Організація і методика податкового консультування. Навчально-методичний посібник - М .: Навчальний центр МФЦ, 2012 - 160с.
.Краснопёрова О.А. Податкові звільненн...
