ислової політики та підвищення конкурентоспроможності національної економіки. І тільки повномасштабна реалізація зазначених напрямів сприятиме сталому розвитку держави, успішному подоланню транспортно-економічної замкнутості і вирішенню багатьох проблем країни.
2.2 Співпраця Киргизстану і Росії з питань зовнішньої трудової міграції
Після здобуття незалежності трудова міграція в Киргизькій Республіці стала вельми масовим явищем. Разом з тим це явище ще недостатньо вивчено, немає достовірної оцінки її величини і характеристики, а наявні на сьогоднішній день офіційні дані про трудових мігрантів не відображають реального стану її розмірів. Різні неофіційні оцінки про числі зовнішніх трудових мігрантів Киргизької Республіки коливаються від 100 до 700 тис. Чоловік. Наприклад, за даними Держкомітету з міграції та зайнятості КР, чисельність населення, що працює в I півріччі 2008 року за кордоном, склала 161,4 тис. Осіб, а з урахуванням поширення на все населення - 187,4 тис. Осіб, що становить 9, 4% від загальної чисельності зайнятого населення. Розподіл частки зайнятого населення, що працює за кордоном, по регіонах різному - від 19,9% в Ошській області і до менш одного відсотка в Наринської області.
Зовнішня трудова міграція найбільш поширена в південних регіонах республіки. І хоча порівняно з минулими роками відсоток виїжджають на заробітки в інші держави в цих регіонах сьогодні незначно знизився, все одно він як і раніше високий. Наприклад, серед зайнятого населення в Ошській області за кордоном працює кожен п'ятий, в Жалалабадской, Баткенську областях та м Ош - кожен восьмий.
Таблиця 2.1. Розподіл чисельності зовнішніх трудових мігрантів по території Киргизької Республіки
Область20062007I півріччя 2008Баткенская область24,323,011,7Жалалабадская область48,144,212,9Иссикульская область1,31,61,0Наринская область0,40,50,5Ошская область81,189,629,9Таласская область1,92,01,0Чуйская область6,97 , 92,4г. Бішкек3,25,61,7г. Ош19,213,08,7
У числі трудових мігрантів, які перебувають за межами республіки, переважно жителі сільських районів, причому це характерно для виїжджаючих на заробітки в Росію і Казахстан та інші країни СНД, а міські жителі в більшій мірі віддають перевагу країнам далекого зарубіжжя. Основний потік трудових мігрантів, як правило, направляється в Росію і Казахстан. За даними обстеження, проведеного в 2007 році, із загального числа зовнішніх трудових мігрантів, 82,9% трудових мігрантів працюють в Росії, 15,4% - у Казахстані, при цьому найбільша частка мігрантів припадає на південні регіони республіки, про що свідчать дані , наведені в табл. 2.2.
Таблиця 2.2. Структура зовнішніх мігрантів по країнах перебування в 2007 році (у відсотках до підсумку)
Всього мігрантовв тому числі працюючих на терріторііРоссііКазахстанадругіх країн СНГстран поза СНГКиргизская Республіка 100 82,9 15,4 0,8 0,8Баткенская область 100 96,2 2,4 1,2 0,2Жалалабадская область 100 93 , 2 5,5 0,9 0,3Іссик-Кульська область 100 52,3 42,8 1,3 3,6Наринская область 100 68,4 23,7 1,2 6,7Ошская область 100 80,2 18,9 0 , 5 0,4 Майже всі виїжджають у пошуках роботи з Баткенській і Жалалабадской областей, більше 80% мігрантів Ошської області та м Ош направляються в Росію. Більшість трудових мігрантів з Ісик-Кульської, Таласської і Чуйської областей поряд з Росією працює в Казахстані. Особливо привабливими для киргизьких трудових мігрантів є великі російські міста: Москва (22,7% від чисельності виїжджають на роботу в Росію), Єкатеринбург (7,2), Новосибірськ (6,7), Самара (5,4), Барнаул (4 , 1), Оренбург (3,3), Омськ (3,1), Новокузнецьк (3,1), Сургут (2,9), Красноярськ (2,4%).
У країни далекого зарубіжжя здебільшого направляються представники столиці республіки, а також незначна частка мігрантів з Наринської, Іссик-Кульської і Чуйської областей. За даними, проведеним у дослідженні А.Ш. Абжаміловой, розподіл трудових мігрантів за етнічним складом в 2006 році склалося наступним чином: частка киргизів в чисельності трудових мігрантів становить 62,5%, росіян - 13,2%, узбеків - 11,1%, казахів - 3,1%, татар -2,3 відсотка. Питома вага інших національностей - 7,8%.
Значний вплив на відтік робочої сили з малих індустріальних міст і селищ міського типу надає складне соціально-економічне становище населення. У першу чергу - зниження промислового виробництва, скорочення робочих місць і зростання безробіття змушують людей шукати роботу за межами свого постійного місця проживання. Так, майже чверть або більше населення виїжджають на роботу за межі республіки з малих (депресивних) міст і окремих районів, серед них: рр. Кок-Жангак (29,5%), Ташкумир (19,8%), Кизил-Кия (19,8%), Сулюкта (16,1%), а також - Ноокатском (29,1%), Ка...
