ю шкалою із застосуванням критеріїв, розроблених для відповідних градацій шкали. p align="justify"> Новацією є те, що вперше в Республіки Казахстан в галузі охорони навколишнього середовища методичні підходи оцінки впливу запропоновані не тільки для природного, але і для соціально-економічного середовища. Це пов'язано з вимогами ст. 41 Екологічного кодексу та міжнародних вимог до проведення оцінки впливу на навколишнє середовище. Раніше оцінка соціальних і економічних ефектів впливу запланованій господарської діяльності при розробці ОВНС не проводилася взагалі або виконувалася в узагальненому вигляді без деталізації, що супроводжує оцінку впливу на природні елементи навколишнього середовища. У сучасних умовах розробки та реалізації в Казахстані низки великих проектів, у тому числі з іноземною участю, ініціатори запланованій діяльності пред'являють обгрунтовані вимоги про представлення у складі матеріалів ОВНС не тільки розділу з оцінки впливу на природне середовище, а й повноцінного розділу з оцінки впливу на соціально -економічну сферу.
Даний метод оцінки рекомендується до застосування органами охорони навколишнього середовища місцевої виконавчої влади, органами державної екологічної експертизи Міністерства охорони навколишнього середовища Республіки Казахстан та його територіальних підрозділів, а також науково-виробничими організаціями республіки, що мають відповідно до законодавства Республіки Казахстан ліцензії на проведення робіт, пов'язаних з оцінкою впливу на навколишнє середовище.
Оцінка можливих впливів на природне середовище, що утворюються в результаті здійснення проекту, є найважливішою стадією процесу ОВНС. Метою оцінки є визначення змін у природному середовищі, які можуть виникнути в результаті запланованій діяльності та оцінити значимість даних змін. p align="justify"> Ця оцінка грунтується на аналізі:
технічного опису проекту;
визначення джерел та видів впливу;
інтенсивності, майданних і часових масштабів можливих впливів;
сучасного стану природного середовища і виявлення найбільш чутливих ділянок, сезонів, видів;
досвіду оцінки впливу з інших проектів.
Оцінка впливів здійснюється за окремими компонентами природного середовища.
Згідно з вимогами нормативно-законодавчих документів оцінка впливу на компоненти природного середовища проводиться з урахуванням нормального ходу робіт (штатний режим) і ймовірних надзвичайних (аварійних) ситуацій.
Відповідно до Інструкції з проведення ОВНС оцінка впливу проводиться на наступні компоненти природного середовища:
атмосферне повітря;
водні ресурси;
надра;
рослинність;
тваринний світ.
Оцінка величини і значущості впливів на компоненти природного середовища зазвичай проводиться в три етапи (рис.4.1):
1 етап: Визначення початкових впливів (скринінг);
2 етап: Розробка комплексу пом'якшувальних заходів;
3 етап: Оцінка величини і значущості залишкових впливів.
В
Рисунок 2 - Узагальнена схема оцінки впливу на природне середовище
У процесі проведення ОВНС повинні бути обов'язково виконані:
оцінка обсягів емісій (викиди в атмосферу, стічні води, промислові та комунально-побутові відходи), а також пропозиції щодо ПДВ і ПДС;
розробка переліку необхідних природоохоронних заходів;
розрахунки передбачуваних екологічних платежів;
попередня оцінка можливого збитку, що наноситься природному середовищу під час реалізації проекту, включаючи аварійні випадки;
оцінка очікуваних транскордонних і кумулятивних впливів;
підготовка пропозицій до Програми виробничого екологічного контролю (моніторингу), яка дозволить відстежити фактичні зміни, що відбуваються в природному середовищі і спрогнозовані під час проведення ОВНС;
оцінка екологічного ризику реалізації запланованій діяльності за штатному режимі експлуатації об'єкта і з урахуванням ймовірності аварійних ситуацій.
Оцінка впливу і екологічного ризику повинна проводитися фахівцями (експертами) мають достатній досвід роботи у сфері охорони навколишнього середовища.
При оцінці екологічного ризику в якості основних виділяють техногенні та антропогенні фактори, аварійний та кумулятивний вид ризику. Перший вид ризику є результатом раптових відхилень від нормального функціонування технічних або інженерних систем з виділенням речовини і енергії, що призво...
