b>
Третє. Останнім часом зростає інтерес до інституціональної теорії взагалі й до її соціально-правовим, конституційним засадам зокрема. Це пов'язано також з таким правовим явищем як компетенція. Але першооснову складає спроба обгрунтувати пристрій сучасного суспільства і способу його існування через функціонування його соціальних інститутів.
По-перше, В«старіВ» інституціоналістів рухалися від політики права до економіки, потім до соціальних прав громадян. Це базувалося на пріоритетах суспільного над приватними інтересами. p align="justify"> По-друге, переважно зверталася увага на дію публічно-правового інституту - держави, що забезпечує соціально своїх громадян в колективах. Сучасна концепція правової держави ставить в основу незалежного індивіда, який сам, з власної волі і у відповідності зі своїми інтересами вирішує членом яких колективів йому вигідніше бути. Разом з тим, публічна владу створює гарантії політичні, економічні, соціальні, створюючи відповідні інститути суспільства і управління ними. Таким є інститут соціального захисту населення. Велику складність представляє визначити його місце в системі структури суспільства, регулюванні відносин, пов'язаних із соціальним захистом населення, і, цілком імовірно, що його функцію можна розглядати як захист політичних, економічних, соціальних прав громадян через діяльність державної публічної влади щодо забезпечення функціонування інститутів суспільства, що складе національну систему соціального захисту населення.
Соціальне забезпечення як система публічних послуг - феномен правового способу розподілу матеріальних благ є невід'ємною частиною (агентом) ринкових відносин, отже, соціальне забезпечення має представляти чітко збалансовану компетенцію державні органи влади, органів місцевої самоврядування корпоративних організацій у всій федеральній системі . Чим це обумовлено в першу чергу?
Як відомо, Росія перебуває у стані перехідного періоду і особливість її нинішнього стану полягає в тому, що ефективному гуманного суспільства потрібно дві складові змішаної системи - ринок і держава. Оборонна позиція у вічній боротьбі за переділ сфер впливу держави і ринку за останні 20 років у Росії обертається соціальною деградацією суспільства. Найнеймовірніше полягає в думці, що вся система ринкових відносин, нібито працює без будь-якого примусу або централізованого (державного) управління. У ринковій економіці жодна людина, жодна організація не несуть відповідальність за виробництво, споживання, розподіл і ціноутворення. Регулятором великих трансакцій і повсякденному економічному житті виступає ринок, у той час як держава займається регулюванням соціальних умов, забезпечує всіх громадян пенсіями, займається питаннями здоров'я та іншими аспектами соціального забезпечення. Ця позиція дозволяє прийт...
