ва товарів (робіт, послуг) вирішуються незрівнянно простіше, ніж у будівництві: необхідно скалькуліровать витрати, під впливом попиту та пропозиції визначити прийнятний розмір прибутку, і, в кінцевому підсумку, отримати ціну товару (роботи, послуги). Специфіка будівельної галузі - максимальна в порівняно з іншими галузями капіталомісткість, стаціонарність кінцевої продукції при нестаціонарному характері самого виробництва, технологічна взаємозв'язок операцій, які становлять будівельний процес, тривалість інвестиційно-будівельного процесу і величезна кількість його учасників - унікальна. Не враховувати її при формуванні вартості будівництва (Ре конструкції, капітального ремонту) об'єктів капітального будівництва або окремих видів робіт, взаємодії учасників процесу, веденні бухгалтерської звітності абсолютно неправильно. А продумати і прописати особливі умови функціонування системи ціноутворення в будівництві (як і всього будівельного комплексу) і, що найважливіше, зобов'язати виконувати ці умови під силу лише законодавцю.
І законодавці працюють в цьому напрямку, закони пишуться. Але, на жаль, активна законотворча робота, виконувана висококваліфікованими юристами, економістами, фінансистами, роботі будівельного комплексу не завжди допомагає. Досвід показує, коли будівельна галузь починає працювати за цим законам, виникає потреба в серйозних правових опрацюваннях у формі підзаконних актів. Вони повинні бути В«земнимиВ», В«справедливимиВ» з точки зору практики, однозначно зрозумілими для виконавців (адресатів). Сьогодні цього немає - Представники будівельної галузі не знають, як грамотно користуватися нормативно-правовою базою. Результат не примушує себе довго чекати - маса негативу, взаємних претензій з боку учасників інвестиційно-будівельного процесу, судових спорів і розглядів між ними, проблем під взаємодіях з експертними та контролюючими органами.
Єдиний комплексний (системний, політичний) підхід у вирішенні означених проблем здатний реалізувати тільки уповноважений на те федеральний орган виконавчої влади, наділений функціями з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері будівництва, архітектури та містобудування - Міністерство регіонального розвитку РФ. Однак ті документи, які їм випускаються і ініціюються, комплексного підходу до нормативно-правового регулювання галузі не відображають. Не додає В«СистемностіВ» і той факт, що деякі необхідні документи взагалі своєчасно не випускаються. Так, до моменту початку оголошеного перехідного періоду від ліцензування до саморегулювання перелік видів робіт з інженерних вишукувань, з підготовки проектної документації, з будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, необхідний для отримання організаціями свідоцтв про допуск до них Мінрегіоном Росії затверджений не був (з'явився зі значним запізненням). Федеральний закон № 94-ФЗ В«Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт,...
