формував ідею і сказав В«хочуВ», до введення об'єкта в експлуатацію, не повинно в різних законах тлумачитися по-різному. Вся законодавча термінологія повинна бути ув'язана, а підзаконні та нормативні акти, методичні розробки повинні слідувати єдиному понятійному апарату, позначеному в законах держави.
Необхідний єдиний універсальний підхід до тлумачення та використання норм чинного законодавства, застосування якого дозволить суб'єктам інвестиційно-будівельної діяльності грамотно формувати ціну будівельної продукції і будувати договірні відносини.
Слід звернути особливу увагу на В«унікальнеВ» місце системи ціноутворення в будівництві в сукупності галузей народного господарства. Вона знаходиться на стику різних галузей - будівництва, економіки, фінансів, бухгалтерського обліку, управління та ін - і повинна враховувати вимоги і інтереси кожної з них. Тут виникає маса протиріч. Економісти вважають, що визначення вартості будівельної продукції має підкорятися загальним економічним законам. Інженери і проектувальники ставлять в основу при визначенні вартості правила і норми будівельного виробництва. Фінансовий сектор ратує за дотримання принципів фінансового менеджменту. Бухгалтери при обліку робіт у капітальному будівництві та ремонтно-будівельних робіт керуються законодавства про бухгалтерський облік та підзаконними положеннями. Кожна з суміжних галузей В«тягне ковдру на себеВ» і вважає свої правила єдино вірними. Фахівці з ціноутворення в будівництві в цій ситуації знаходяться між В«МасоюВ» вогнів! Усунути протиріччя, що виникають між учасниками інвестиційно-будівельного процесу при визначенні вартості, можуть лише законодавці, які покликані встановити правила гри для всіх і для кожного з них. При цьому має бути спільне розуміння того, що оцінка вартості будівництва (реконструкції, капітального ремонту) або видів робіт передбачає особливі умови. І розуміти це повинні і той, хто будує, і той, хто вважає, і той, хто платить і, в першу чергу, той, хто пише закони. Відсутність чіткої єдиної позиції з питання В«Куди віднести сферу ціноутворення і як її регулювати? В»є основною причиною виниклих і наростаючих проблем у будівельному комплексі.
Виділення з системи ціноутворення лише вузького блоку - В«КошторисиВ», не відображає всіх функцій, завдань, можливостей і механізму роботи власне системи формування ціни будівельної продукції. Динаміка будівельного процесу визначає змінність ціни, тобто вартість виконання окремих видів робіт (проектні, інженерні вишукування, послуги Замовника, будівельно-монтажні і т.д.), витрати Інвестора (Замовника) формуються на кожному часовому інтервалі від сказаного Інвестором В«хочуВ» до одержання ним готової будівельної продукції. І завдання, вирішенню яких служить система ціноутворення, виникають на будь-якому етапі цього процесу. Вартість, визначена на початковому етапі, до завершення може виявитися зовсім іншою. Питання ціноутворення в більшості інших галузей виробницт...
