ести до зниження рівня пенсій. Тому потрібно шукати резерви усередині самої пенсійної системи. Досягненню цієї мети повинна сприяти Програма реформування пенсійного законодавства Республіки Білорусь про побудову багаторівневої пенсійної системи, яка буде органічно поєднувати державні (обов'язкові) і недержавні (Додаткові) форми пенсійного забезпечення громадян. p> Перетворення пенсійної системи передбачається здійснювати за двома основними напрямками:
- впорядкування (оптимізація) системи, що стосується змін окремих її принципів, схем та елементів і спрямоване, головним чином, на зміцнення її страхових основ;
- формування багаторівневої системи, що включає різні форми пенсійного забезпечення.
Багато проблем накопичилося і в програмах соціальної допомоги. Серед них: високий, неадекватний станом економіки і бюджетів, рівень витрат на розвиток програми соціальної допомоги; неефективна адресність у допомозі малозабезпеченим сім'ям; відсутність відповідного показника бідності для призначення допомог і чіткого механізму обліку видатків одержувачів соціальної допомоги, побудованого на перевірці стану сім'ї і самотньо проживають громадян, оцінки їх нужденності; роздробленість програм, схем управління ними та фінансування.
Перехід до ринкової моделі соціальної політики передбачає відповідні зміни в наданні соціальної допомоги. До числа таких змін слід віднести:
- поетапний перехід від традиційно сформованого зрівняльного принципу надання соціальної допомоги до адресного її призначенням на основі єдиних критеріїв, заснованих на принципах нужденності;
- визначення критерію оцінки потребу, заснованого на обчисленні сукупного доходу сім'ї, одиноко проживаючих громадян і проведенні обстеження їх матеріально-побутових умов життя, що дозволяє забезпечити адресний охоплення малозабезпеченого населення;
- поступове введення уніфікованих критеріїв під всі програми соціальної допомоги;
- скасування неадресних допомоги, пільг та субсидій;
- консолідація діючих програм у рамках єдиної програми адресної соціальної допомоги;
-посилення муніципалізації надання соціальної допомоги.
Після 2000 р. (у перше десятиліття) ставляться завдання послідовного підвищення рівня і якості життя на основі щорічного приросту реальних доходів населення не менш 5,0-5,5%. Основними цілями в області соціальної політики на найближчі роки є: скорочення масштабів бідності; підвищення частки трудових доходів та їх реального зростання; поліпшення якості життя. Стратегія держави щодо поліпшення якості життя вимагає прийняття заходів щодо зміцнення здоров'я населення, розширенню можливостей отримання освіти, поліпшенню умов праці та проживання, розширенню можливостей відпочинку та ін В якості основних механізмів реалізації соціальної політики передбачаються: зростання грошових доходів населення та підвищення їх реального змісту; скорочення відставання мінімальних доходів від пр...
