політиків і чиновників пов'язують зазвичай діяльність з пошуку ренти, у меншій мірі - з поведінкою приватних підприємців і майже зовсім не пов'язують з поведінкою рядових членів суспільства. p align="justify"> Отже, джерелом пошуку ренти стають величезні ресурси, що знаходяться в розпорядженні у влади: фінансові, матеріальні, адміністративні, інформаційні.
Знаходження ресурсів на рівні держави, а саме в руках конкретних чиновників, призводить до того, що вони незаконно розширюють сферу своїх повноважень: здійснюють не тільки управління ресурсами в інтересах суспільства, а й розпорядження, користування, володіння в особистих корисливих цілях. Практика функціонування сучасної російської економіки виявляє безліч прикладів ігнорування, а часом і прямого нехтування з боку державних службовців життєво важливих національних інтересів, особливо у сфері виробництва суспільних благ. Обмежити їх рентооріентірованное поведінка здатна розвиток законодавчих норм, що підвищують відповідальність чиновників перед суспільством. p align="justify"> Інститути влади прагнуть контролювати і регулювати вибір, здійснюваний платником податку-споживачем. Державні службовці (чиновники) В«плутають свій інтерес із громадським. В останньому випадку проводиться політика, яка вигідна їм самим, їх друзям, їх сім'ям, політичним союзникам, але не оптимальна для країни в цілому В». p align="justify"> Функція ефективності видається очевидною, так як ми стверджуємо, що держава саме економічний суб'єкт. Нагадаємо, що всякий економічний суб'єкт діє, зіставляючи результат і витрати своєї діяльності. Держава не повинна бути винятком. Проблеми визначення витрат просто не існує, так як державні витрати досить точно визначаються національною статистикою і обмежуються рамками (законодавчими) у вигляді бюджетів усіх рівнів. Інша справа - визначення результату діяльності держави. p align="justify"> До числа найбільш важливих недоліків держави як суб'єкта економічних відносин слід віднести:
недосконалість політичного процесу, що знаходить своє вираження в лобізмі, логроллінга, бюрократії, пошуку політичної ренти;
обмеженість контролю над бюрократією з боку політичних партій та громадськості, в результаті чого чиновник у своїй діяльності на перший план висуває, як правило, свої власні, а не суспільні інтереси, а стрімке зростання бюрократії створює все нові і нові проблеми в цій галузі;
нездатність держави передбачити і ефективно контролювати найближчі і віддалені наслідки прийнятих рішень.
Зазначені недоліки свідчать про те, що держава далеко не завжди в змозі забезпечити ефективний розподіл і використання суспільних ресурсів, що зумовлює зростання трансакційних витрат. Відповідно, зниження останніх можливо при зміні економічних функцій держави і кардинальної перебудови економ...