ення голодувало - тільки в Нью-Йорку 1931 р. від голоду загинули 2 тис. чоловік. p> Новий курс Ф. Рузвельта в США. p> Економічна криза, загострила всі капіталістичні протиріччя, призвів до наростання в США глибокої політичної кризи. У цій обстановці в листопаді 1932 р. відбулися чергові президентські вибори. Перемогу на виборах здобув представник демократичної партії Франклін Рузвельт, який виступив з програмою "Нового курсу". p> Приступивши до виконання своїх обов'язків, Рузвельт негайно домігся прийняття конгресом 70 законодавчих актів, спрямованих на оздоровлення промисловості, сільського господарства, торгівлі, кредитно грошової системи. Всі ці заходи отримали назву "нового курсу", суть якого полягала у проведенні державно-монополістичного регулювання економіки. Була створена Національна адміністрація відбудови промисловості (НИРА), яка стала здійснювати примусове картелирование на основі "кодексів чесної конкуренції ". У відповідність з цим в американській промисловості, розділеної на 17 груп, встановлювалися монопольні ціни, визначалися умови торгового кредиту, обсяг продукції, розподілялися ринки збуту. основне умова "кодексів чесної конкуренції" полягало в забороні продавати товари нижче встановлених ними цін. Закон передбачав встановлення мінімуму заробітної плати, максимум тривалості робочого дня, укладення колективних договорів, право на створення профспілок, надання допомоги багатомільйонної армії безробітних. Для виходу з сільськогосподарського кризи був прийнятий у травні 1933 р. закон про допомогу фермерам та заснована Адміністрація по регулювання сільського господарства (ААА). Цей орган регулював ціни на сільськогосподарські продукти, встановлював обсяг виробництва. Заохочувалося скорочення фермерами посівних площ. Заходи уряду Рузвельта в галузі сільського господарства сприяли його концентрації і розоренню дрібних фермерів.
Виходячи з цього, основною метою реформ Рузвельта стало активне втручання держави в процес суспільного відтворення. У здійсненні В«Нового курсуВ» виділяють два етапи: початковий - з 1933 до 1935 рр.. і другий етап - з 1935 р., коли позначилися зрушення вліво.
Розглянемо основні заходи В«Нового курсуВ». Насамперед почалося порятунок банківської і фінансової систем. Для їх оздоровлення заборонявся вивіз золота за кордон; був припинено обмін банкнот на золото. У США були закриті всі банки. Незважаючи на те, що багато громадських діячів і політики вимагали націоналізації банків, Рузвельт не пішов на це. У прийнятому одноголосно Надзвичайному законі про банки передбачалося відновлення функції та отримання урядових кредитів (позик) з федеральної резервної системи, хоча це дозволялося тільки благополучним, тобто найбільш великим банкам. До кінця березня 1933 було знову відкрито 4/5 банків - членів Федеральної резервної системи, проте 2 тис. банків дозвіл на це не пол1130учілі.
Для збільшення фінансових ресурсів держави та розширення його регулюючих функцій у цей період США відмовилися від золотого стандарту, вилучили золото з обігу і провели девальвацію (знецінення) долара. У січні 1934 р. золотий вміст долара знизилося на 41%. Заслуговує на увагу метод девальвації грошової одиниці, застосований урядом Рузвельта. Девальвація долара утруднялася активним торговим і платіжним балансом. Встати ж на шлях масового випуску незабезпечених золотом паперових грошей Рузвельт не рахував можливим. Тому він знайшов оригінальний шлях інфляційного розвитку. США здійснили великомасштабні закупівлі золота за цінами, що перевищують курс долара по відношенню до золота. До кінця 1933 г. золота було закуплено на 187,8 млн. дол Це штучно знизило курс долара. Одночасно золотий запас був вилучений з федеральних резервних банків і переданий казначейству. Банкам натомість видавалися золоті сертифікати, прирівняні до золота і забезпечують банківський резерв. У початку 1934 р. був прийнятий закон про золотий резерв, який встановлює нову ціну на золото - 35 дол за унцію, що діяла до 1971 г.Благодаря девальвації долара розподіл доходу змінилося на користь промислового, а не позичкового капіталу. Тим самим були відвернені масові банкрутства в кредитній сфері, зменшилася заборгованість монополій уряду, посилилися експортні можливості США. Для стимулювання дрібних акціонерів і вкладників (приватних коштів) була створена корпорація з страхуванню банківських вкладів, а також прийняті заходи захисту вкладів від ризику через біржової спекуляції. Введення державного страхування депозитів (вкладів) сприяло запобігання банкрутств, підвищувало довіру вкладників.
Центральне місце в заходах В«Нового курсуВ» відводилося проблемі відновлення промисловості. У червні 1933 р. був прийнятий один із двох найбільш важливих законів - закон про відновлення національної промисловості (Нерів). Для його проведення була створена Адміністрація національного відновлення, до складу якої увійшли представники фінансової олігархії (від торгової палати, від фірми В«Джен...