Румелією була покладена на Європейську комісію. Російські війська могли окупувати Східну Румелию не довше дев'яти місяців з дня ратифікації договору; загальна чисельність російських окупаційних військ в Болгарії та Східної Румелії встановлювалася в 50000 чоловік.
Наступним у порядку роботи конгресу стояло питання про Боснії і Герцеговині. За пропозицією Солсбері, підтриманому Німеччиною, Боснія і Герцеговина «з метою умиротворення» були передані для окупації Австро-Угорщини.
Далі конгрес вирішив питання про Сербії та Чорногорії. Території, що додаються Сербії за рахунок Боснії Сан-Стефанський договір, були віддані Австро-Угорщини, а натомість їх до неї були приєднані території за рахунок Болгарії. Територія Чорногорії хоча і збільшувалася вдвічі, але в порівнянні з Сан-Стефанський договір урізалася на дві третини. Вихід до моря Чорногорії надавався, але вона позбавлялася права мати військовий флот; навіть поліцейський митний морської нагляд по узбережжю був покладений на Австро-Угорщину.
Австро-Угорщина отримала право утримувати свої гарнізони в Ново-Базарській санджак, хоча внутрішнє управління там і залишалася за Туреччиною.
Таким чином, завдяки німецької підтримки Австро-Угорщина змусила царський уряд задовольнити майже всі її вимоги, незважаючи на угоду Росії з Англією, укладену саме для того, щоб уникнути поступок Австро-Угорщини. До такого результату призвела нездатність царського уряду під-час зрозуміти роль Німеччини.
Об'єктивне історичне значення війни 1877-1878 рр.. і Берлінського конгресу для Росії полягала в тому, що вдруге (перший раз в Кримській війні) була розкрита її соціально-економічна отсталось - результат панування в ній царизму, тормозившего вільний економічний і політичний розвиток країни.
Якщо Кримська війна була однією з причин, які штовхнули царизм на буржуазні реформи, то війна 1877-1878 рр.. наочно показала, що царизм не здатний досить повно і послідовно здійснити ці реформи; проведення реформ звужувалося, уповільнювався, і ще до війни реформаційний рух пішло назад, змінюючись реакцією. І хоча реформи, особливо військова, безсумнівно, відіграли позитивну роль у війні 1877-1878 рр.. і багато в чому сприяли завершенню її військовою перемогою, але їх половинчастість і непослідовність негативно позначилися в ході війни. Військова перемога Росії стала можлива після ряду військових невдач.
Берлінський конгрес показав, що Росія при пануванні в ній царизму не здатна в дипломатичній боротьбі з передовими капіталістичними державами закріпити за собою військову перемогу, Добуту дорогою ціною на полях битв.
І війна 1877-1878 рр.., і Берлінський конгрес є етапами, що характеризують значне падіння самостійної ролі царизму в галузі зовнішньої політики Європи з часу Кримської війни.
Наслідком російсько-турецької війни 1877-1878 рр.. стало те, що силою російської зброї болгарський народ був звільнений від п'ятивікового турецького ярма. «Болгарія отримала свою свободу немає від Константинопольських конференцій і протоколів, не завдяки сльозам європейських гуманістів, а від переможної російської армії». Саме по собі прогресивне значення звільнення болгарського народу збільшилася ще більш внаслідок того, що в результаті звільнення болгарський народ отримав свою державність. Те, що ...
