створення нових робочих місць, розвитку та диверсифікації національної економіки та промисловості, збільшення валютних надходжень. При цьому створення СЕЗ користувалося потужної ідеологічної підтримкою з боку таких міжнародних організацій, як МВФ, ООН, МБРР та ін, рекламували ці зони як вітрини ліберального капіталізму . Однак, на думку експертів, жодна з названих вище цілей в більшості країн, що розвиваються, де були створені ВЕЗ, не була досягнута. Наївно думати, - писав один з французьких фахівців, - що проблеми соціально-економічного розвитку країн, що розвиваються можуть бути вирішені за допомогою чарівної палички СЕЗ, без проведення серйозних економічних перетворень і більш рівномірного розподілу багатства .
Як показує досвід країн, що розвиваються, в більшості випадків країни, в яких розміщуються СЕЗ, змушені вкладати значну частину своїх і без того мізерних ресурсів в облаштування зон, що виснажує національну економіку і не дає ніяких гарантій на отримання вигод від їх функціонування. Що стосується валютних надходжень, то з них віднімаються витрати на імпорт обладнання, сировини, проміжної продукції та технології. При проектуванні зон у країнах, що розвиваються далеко не завжди проводиться аналіз витрат-результатів, який часто просто неможливий через те, що рахунки іноземних компаній аналітикам недоступні. p align="justify"> Тим часом вигоди від ВЕЗ витягують в першу чергу іноземні компанії і ТНК, що діють у зонах через свої філії або підрядні компанії. У СЕЗ країн, що розвиваються найчастіше обгрунтовуються так звані перелітні компанії , здійснюють короткострокові та мобільні інвестиції, окупаються за два роки, а потім залишають зону. Саме цим багато в чому пояснюється незначний внесок іноземних інвестицій у розвиток національної економіки та в імпорт технології. Крах ілюзій країн, що розвиваються щодо спроможності СЕЗ залучити достатні іноземні інвестиції можна проілюструвати на прикладі СЕЗ в Того, яка була створена в 1989 р. і покривала всю територію країни. У розробці проекту зони, яка покликана була стати зразком для інших, брали участь міжнародні організації (МВФ, МБРР, ЮНІДО), Агентство з міжнародного розвитку США і Франція. В обмін на зобов'язання експортувати не менше 80% виробленої в зоні продукції і надавати місцевому населенню не менше 80% робочих місць уряд Того надало інвесторам значні пільги: 10-річні В«податкові канікулиВ», знижені тарифи на електроенергію і зв'язок, поправки до трудового законодавства, істотно обмежували роль профспілок.
На початку 1990-х рр.. в Того вибухнув серйозний політичний і соціально-економічна криза, до середини 1990-х рр.. національна валюта знецінилася на 50%. В результаті із запланованих 100 тис. нових робочих місць у СЕЗ було створено всього 5 тис., які були зайняті на 52 підприємствах, у тому числі на 37 підприємствах з іноземною участю. Велика частина іноземних інвестицій належала компаніям азіатських країн, які були залучені в Того не стільки пільгами, скільки можливістю за допомогою зони проникнути на ринки Європи та Північної Америки, минаючи торгові бар'єри. Останнім часом в Того знову заговорили про пожвавленні зони; при цьому перед нею ставлять більш реалістичні цілі: так, до 2000 р. кількість підприємств тут планувалося довести до 80, а чисельність зайнятих - до 12 тис. осіб.
Незважаючи на вражаючі результати, процес проектування і створення нових зон у країнах, що розвиваються, і країнах з перехідною економікою триває, що свідчить про неповне використання їх можливостей. При цьому творці нових зон намагаються врахувати наявний досвід, розробляти реалістичніші програми їх розвитку, створювати для них надійну правову базу, яка виключала б можливі негативні чинники, і вводити нові, більш гнучкі умови для залучення іноземних інвестицій. br/>
2.1 Види пільг, що надаються іноземним інвесторам у вільних економічних зонах
Сотні конкуруючих між собою СЕЗ пропонують іноземним інвесторам приблизно однаковий набір (з деякими відхиленнями) стимулів і пільг. Пільги, що надаються чинним у СЕЗ іноземним інвесторам , - це пільги податкового, фінансового та адміністративного характеру (таблиця 2.2).
Таблиця 2.2
Класифікація пільг, що надаються інвесторам у СЕЗ
Група льготВід льготНалоговие В«Податкові канікулиВ». Знижені податкові ставки по окремих видах пода...
