ельністю частка росіян не згодна з подібним твердженням, підкреслюючи пріоритетність закону (34%). Більше чверті росіян не змогли відповісти (26%).
За даними «Левада-Центру», росіяни в цілому віддають певний перевагу «порядку в державі» перед «дотриманням прав людини» (таблиця 1). Більшість вважає, що «люди в Росії мають достатньо свободи» (60%), приблизно дорівнює число тих, хто вважає, що «свободи занадто багато» (17%) і, навпаки, «свободи занадто мало» (15%). При цьому запит на «тверду руку» в державному управлінні знаходить підтримку у 63% росіян, у той час як тих, хто вважає, що від політичних свобод не можна відмовлятися ні за яких обставин, майже в два рази менше - 37%. Однак не слід ставити знак рівності між запитом на порядок і запитом на авторитаризм, оскільки наведення порядку в країні переважною більшістю росіян бачиться виключно в правовому полі і правовими методами.
Таблиця 1. Що зараз важливіше для росіян: порядок у державі або дотримання прав людини?
квітня 1997 р.лютий 2008 г.іюль 2011 г.август +2013 г.порядок в государстве60515355соблюденіе прав человека27394238затрудняюсь ответіть131057
Некомерційний сектор традиційно розглядається як інституціональна основа громадянського суспільства. Некомерційні організації займаються наданням соціальних послуг населенню, правозахисною діяльністю, здійснюють функції громадського контролю.
Федеральний закон «Про некомерційні організації» N 7? ФЗ від 1996 року визначає 14 організаційно-правових форм НКО:
? громадські організації (об'єднання);
? релігійні організації (об'єднання);
? громади корінних нечисленних народів Російської Федерації;
? козацькі товариства;
? некомерційні партнерства;
? автономні некомерційні організації;
? соціальні, благодійні та інші фонди;
? асоціації та спілки, в тому числі професійні;
? державні компанії;
? державні корпорації;
? державні установи;
? муніципальні установи;
? приватні установи;
? бюджетні установи.
Наведений список показує, що в поняття «некомерційні» входять різні організації, в тому числі з державним або муніципальним участю, це, безсумнівно, ускладнює статистичний облік некомерційного сектора. Визначення організаційно-правових форм некомерційної діяльності та громадських об'єднань потребує корегування.
За даними доповіді «Про здійснення Міністерством юстиції Російської Федерації державного контролю (нагляду) у сфері діяльності некомерційних організацій і про ефективність такого контролю (нагляду)», на 1 січня 2013 року в Російській Федерації було зареєстровано 219688 некомерційних організацій, з яких підлягають федеральному державному нагляду 187960, у тому числі:
? 104949 (47,8%) громадських об'єднань;
? 25541 (11,6%) релігійних організацій та 5 представництв іноземних релігійних організацій, відкритих в РФ;
? 87028 (39,6%) некомерційних організацій інших організаційно-правових форм;
? 54 політичних партії, 2082 їх регіональних та 20 місцевих відділень;
? 14 відділень міжнародних організацій, іноземних некомерційних неурядових організацій.
За даними на листопад 2013 року в розділі «Інформація про зареєстровані некомерційні організації» на сайті Міністерства юстиції Російської Федерації значилося 418390 НКО (станом на 02.10.2014 р в Міністерстві юстиції РФ зареєстровано 432804 НКО). До цього переліку входять організації, що мають статус «виключених» (193127) і «зареєстрованих» (225263). У зазначеному списку присутні релігійні організації (більше 30 тис.), Політичні партії (6 тис.), Садівничі, городницьких товариства (25 тис.), Власне" громадських організацій» - 120 тис. Станом на 15 березня 2013 року, на Інформаційному порталі Мін'юсту Росії було розміщено всього 120024 звіту некомерційних організацій.
Офіційна статистика не дозволяє у всій повноті уявити портрет некомерційного сектора. За даними громадських палат суб'єктів Федерації, з числа офіційно зареєстрованих НКО значна частина не працює. Так, за інформацією Громадської палати Республіки Дагестан від загальної кількості зареєстрованих в республіці НКО реально діючих - близько 13%. З них 37,8% складають релігійні організації, 22% - профспілки, асоціації та благодійні фонди, 14% займаються соціальної та соціально-психологічною підтримкою, реабілітацією населення, а в сфері науки, освіти та просвітництва задіяні 7% Н...
