ддавалися явній або завуальованій дискримінації. Їх не закликали в армію і не ставили на облік у військкоматах, вони не могли опановувати військовими знаннями та навичками. Їм відмовлялося у прийомі в партію і комсомол. Діячі літератури і мистецтва були поставлені поза творчого життя. Фахівці різних галузей народного господарства використовувалися неефективно.
Права та обов'язки спецпереселенців і адміністративне управління спецпоселення регламентувалися особливими правилами та інструкціями центральних органів влади і відомства, очолюваного Берія. Питаннями спецпереселенців відав Відділ спеціальних поселень (ОСП) НКВС СРСР, який здійснював оперативне чекістське обслуговування, облік і адміністративний нагляд за засланцями в місцях їх розселення.
Правове становище спецпереселенців, умови їх проживання та працевлаштування в місцях насильницького поселення були визначені постановою РНК СРСР Про правове становище спецпереселенців від 8 січня 1945 У документі вказувалося, що спецпереселенці користуються всіма правами громадян СРСР за винятком деяких обмежень. Обмеження ці були досить суттєвими - вони стосувалися виборчих прав, вибору місця проживання і можливостей пересування. Виборчих прав спецпереселенці не позбавляє, але їх реалізація в умовах обмеженої особистої свободи видавалася дуже проблематичною.
Головним обов'язком спецпереселенців проголошувалося заняття суспільно-корисною працею на важких і трудомістких роботах.
Спецпереселенці були зобов'язані неухильно дотримувати встановлений режим проживання і громадський порядок, беззаперечно виконувати всі розпорядження спецкомендатур. За їх порушення або непокора коменданту спецпереселенці піддавалися адміністративному стягненню у вигляді штрафу до 100 рублів або арешту до 5 діб.
Одночасно постановою РНК СРСР було затверджено Положення про спецкомендатурах НКВС raquo ;, за яким коменданти наділялися широким спектром повноважень, вели облік спецпереселенців, здійснювали нагляд за ними і організовували розшук втекли. На них покладалися обов'язки щодо попередження та припинення заворушень, здійсненню контролю за господарським і трудовим пристроєм спецпереселенців в місцях їх поселення.
Із завершенням війни в середовищі спецпереселенців панував емоційний підйом, так як багато хто сподівався, що їм дозволять повернутися в рідні краї. Але замість очікуваної лібералізації режиму перші повоєнні роки принесли, ще більшу його жорсткість.
Особливо трагічну роль в житті депортованих народів зіграв Указ ПВС СРСР Про кримінальну відповідальність за втечі з місць обов'язкового і постійного поселення осіб, виселених у віддалені райони Радянського Союзу в період Вітчизняної війни від 26 листопада 1948 року, прийнятий у розвиток постанов РМ СРСР і ЦК ВКП (б). Це був перший нормативно-правовий акт вищого представницького органу країни, який в державному порядку регулював становище депортованих народів. Указ фактично стверджував, що балкарці і представники інших виселених під час війни на спецпоселення народів залишаються в цьому статусі навчань, без права повернення на етнічну батьківщину. Виїзд їх з місць поселення без особливого дозволу органів МВС СРСР карався каторжними роботами на строк до 20 років.
Посилювався гласний і негласний нагляд за виселенцями, здійснюваний спецкомендатур і таємної агентурою мережею. Була передбачена регулярна явка в спецкомендатури МВС на реєстрацію всіх дорослих виселенців. Для репресованих народів статус спецпереселенців був спадковим, діти, що народилися в їх сім'ях, вважалися спецпереселенцамі з моменту народження.
Найбільш тяжкими для балкарського народу були моральні випробування, утиск громадянських і політичних прав, про що свідчать листи на ім'я керівників партії і країни. Не всі спецпереселенці мирилися зі своїм безправним становищем. Багато хто з них намагалися змінити ситуацію легальним способом, направляючи Сталіну і в різні інстанції листи і заяви. Для багатьох авторів подібні звернення кінчалися трагедією.
Безправне юридичне і важке соціально-економічне становище спецпереселенців закріплювалися серією нормативних актів вищих органів державної влади. В цілому законодавчі акти і нормативні документи 40-х - початку 50-х років слід оцінити як протиправні, що суперечать Конституції СРСР (1936 г.) і проголошуваних радянською державою принципам національної політики. Найголовніше - вони суперечили гуманізму і людяності.
Найскладніші для спецпереселенців проблеми господарсько-трудового влаштування регламентувалися Правилами господарського та трудового влаштування спецпереселенців-калмиків, карачаївців, чеченців, інгушів, балкарців і німців raquo ;, введеними в дію 8 березня 1944 У параграфі дається аналіз цього об'ємного документ...
