а. Ці правила зумовлювали: обов'язкове залучення всіх працездатних переселенців в суспільно-корисну працю; сприяння у обзаведенні спецпереселенців домашньою худобою, птицею та індивідуальними городами з метою забезпечення їх сімей нормальними матеріально-побутовими умовами існування.
У Правилах ... визначалося і напрямок господарського використання висланих сімей: у сільському господарстві, у промисловості, в господарсько-кооперативних організаціях і артілях промислової кооперації.
Оскільки більшість спецпереселенців було розселено в сільській місцевості, в правилах були сформульовані основні напрями їх господарського устрою. Вони припускали прийом в існуючі колгоспи, створення в разі необхідності нових колгоспів зерно-овочівницького, тваринницького, риболовецького, бавовняру і плодово-ягідного напрямки. За роботу в колгоспах спецпереселенцам покладалася натуральна і грошова оплата праці. Через сельхозбанк вони могли отримувати позику на господарське обзаведення, будівництво житлових будинків. До перших врожаїв мали забезпечуватися продуктами харчування. З прийняттям урядових рішень намічалося видавати натомість зданого на місці при виселенні робочий і продуктивну худобу, птицю, насіння зернових та овочевих культур.
Для вирішення всіх цих питань були потрібні значні матеріально-технічні засоби. РНК СРСР 29 травня 1944 прийняв постанову про видачу спецпереселенцам худоби та продовольчого зерна в обмін за прийняті від них худобу і зерно в місцях виселення, про їх господарському облаштуванні. Але жоден пункт цієї постанови не був виконаний. Знаючи про скрутне становище спецпереселенців, союзна уряд прийняв й інші постанови, які так само не були виконані, а вжиті заходи не задовольняли навіть мінімальні потреби.
Влада Казахстану і Киргизії категорично забороняли витрачати виділені для спецпереселенців державні фонди на які-небудь інші цілі. Тим не менш, в справі постачання спецпереселенців будматеріалами, продуктами харчування, одягом були великі недоліки і грубі порушення. Відсутність продуктів харчування стало однією з основних причин високої смертності балкарців в Казахстані і Киргизії.
На основі документальних джерел показано, що найважчими для балкарців в господарсько-побутовому відношенні були перші роки їх осілого життя на нових місцях. До 1948 депортовані балкарці вкоренилися в місцях розселення: дві з трьох сімей мали свої будинки. Решта розміщувалися на квартирах і в будинках, що належали установам, підприємствам, радгоспам. Більшість балкарських сімей обзавелися великою рогатою худобою, вівцями і козами.
Аналіз господарсько-побутового влаштування балкарців на місцях нового поселення показує, що держава надавала посильну допомогу спецпереселенцам. Але, тим не менш, повсюдно не вистачало житла, мали місце обмеженість продовольчих ресурсів, слабке забезпечення будівельними матеріалами, насінням, одягом і взуттям, що важко позначилося на життя і діяльності спецпереселенців. Виділювані союзним урядом фонди в рахунок погашення залишеного переселенцями на місцях майна не задовольняли навіть мінімальні потреби. Додаткові труднощі у господарському облаштуванні спецконтингенту створювали насторожене, а в деяких випадках прямо неприязне ставлення до них не тільки місцевого населення, а й багатьох господарників і працівників місцевих радянських органів. Ситуація ускладнювалася ще триваючої війною, а потім треба було піднімати країну з руїн і відновлювати її економіку, що відсувало проблеми спецпереселенців на задній план.
У 1944 р У Киргизькій РСР розселили 3714 балкарських родин у кількості 15048 чоловік. На 1 червня 1946 р Казахської РСР було розселено 5088 балкарських родин у кількості 20655 чоловік. У Узбецької і Таджицької РСР було розселено менше 1% від загального числа балкарців, і вони не грали істотної ролі в господарському житті республік.
У 1945 р 11783 врахованих працездатних спецпереселенців-балкарця були влаштовані на роботу в 20 галузевих установах: в колгоспах і радгоспах 7938 чол. (67,3%), у місцевій промисловості - 1037, на підприємствах і шахтах Наркомату вугільної промисловості - 598, на залізничному будівництві - 582, у золотодобувній і на інших підприємствах Наркомцветмета - 346, у харчовій промисловості - 260, в державних і радянських установах - 259, у системі Наркомлеса - 215, в торгових організаціях - 66, в інших галузях народного господарства - 482 людини.
У цілому проблема працевлаштування спецпереселенців-балкарців була вирішена задовільно. Приймалися певні заходи і щодо поліпшення нормування їх праці та заробітної плати.
Після закінчення війни і з поверненням воїнів-балкарців в місця проживання їх рідних положення спецпереселенців дещо покращився. Міф про них як про зрадників Батьківщини став розвіюв...
