ів економічного зростання до 0,5%. Податкові доходи можуть вирости в 2014 році за рахунок деякого відновлення надходжень податку на прибуток. Однак порівняння податкових надходжень не тільки з 2013 роком, але і з 2012-м показує, що в реальному вираженні податкові надходження не відновилися, до рівня 2 012 року спостерігається помітне падіння.
У підсумку на регіональному рівні загальний обсяг доходів у 2014-му може залишитися на рівні минулого року (12,2% ВВП), а витрати зростуть (при 100% виконання плану за витратами) до 13,5 % ВВП. У цьому випадку загальний дефіцит регіональних бюджетів в 2014 році збільшиться до 1,3% ВВП.
Те, що за підсумками перших 8 місяців 2014 обсяги регіонального боргу практично не змінилися, не означає повної нормалізації ситуації. Практика 2012-2013 рр. показала, що саме наприкінці року борг зростає на 15-20% (що пов'язано з зберігається нерівномірністю витрат і необхідністю до кінця року виконати всі зобов'язання). Необхідно враховувати, що істотне зниження загального дефіциту регіональних бюджетів порівняно з 2013 роком можливо тільки у випадку, якщо рівень виконання видатків буде нижче запланованого як мінімум на 10% (як це і було в 2013-м). Важливо також зазначити, що в 2014 році продовжилася тенденція до зниження частки інвестиційних витрат регіонів (частка в загальній сумі видатків за 8 місяців 2013 року - 12%, а за 8 місяців 2014-го вже 10,3%).
Проект федерального бюджету на 2015-2017 рр. не припускав зміни тренда: з рівня 2,17% ВВП в 2014 році загальний обсяг міжбюджетних трансфертів суб'єктам РФ впаде до 2,01% ВВП в 2015-му і до 1,74% ВВП в 2016-му. У 2017-му очікується невелике зростання до рівня 1,81% ВВП. У результаті подальше зниження реального обсягу доходів консолідованих бюджетів суб'єктів з мінімального за весь попередній період часу рівня в 12,2% ВВП в 2013-2014 рр. до 11,9% ВВП до 2017 року обумовлено в бюджетних проектировках саме зниженням загального обсягу трансфертів з федерального бюджету.
Важливо також враховувати, що прогноз по доходах як федерального бюджету, так і бюджетів інших рівнів зроблений виходячи з досить оптимістичного макроекономічного прогнозу (вихід на 3% -ний темп зростання економіки в трирічній перспективі).
Реформування оподаткування нерухомості (майна і землі) і перехід до визначення бази по кадастрової вартості також може позитивно позначитися на підвищенні збалансованості регіональних бюджетів. Однак треба враховувати як наявність перехідного періоду raquo ;, так і суттєві відмінності в ринковій вартості нерухомості по регіонах, що призведе до того, що відповідні податкові доходи будуть зростати поступово і, більше того, нерівномірно по регіонах. Також, враховуючи соціальні ризики проведення реформи оподаткування майна саме фізичних осіб, у середньостроковій перспективі можна збільшити надходження з цього податку лише до 0,1-0,2% ВВП (з 0,03% ВВП в 2012-2013 рр.). Сьогодні діє наступний порядок оподатковування майна громадян.
Росреестр та Державтоінспекція направляють податковим органам відомості про зареєстровані на фізичні особи об'єкти нерухомості (в тому числі земельні ділянки) та транспортні засоби.
Податківці обчислюють суму податку на підставі цієї інформації, а потім направляють громадянам податкові повідомлення - і тільки після цього платник податків зобов'язаний сплатити податок.
Однак іноді інформаційну взаємодію між держорганами далеко від досконалості, і це призводить до того, що деякі квартири, будинки, автомобілі та інше майно залишаються за рамками оподаткування.
Поправки вводять правило, за яким платник податків буде зобов'язаний самостійно одноразово сповістити свою інспекцію про наявність у нього оподатковуваного майна в тому випадку, якщо відповідне податкове повідомлення не прийде. При наявності ж у платника податків пільги у вигляді звільнення від сплати майнового податку цей обов'язок з нього знімається.
Законодавець передбачив ситуацію, коли невідоме податківцям майно перебуває у власності громадянина досить довго. У цьому випадку податок на майно починає обчислюватися з того податкового періоду, в якому платник податків повідомив про нього податкові органи. Правда, це поблажка діє тільки до 1 січня 2017 року.
Після цієї дати починає застосовуватися загальне правило - до речі, теж закріплене в НК РФ поправками: майновий податок, що стягується з фізосіб, обчислюється податковими органами не більше ніж за три податкових періоду, що передують календарному році направлення податкового повідомлення.
Повідомлення про майно направляється за місцем проживання платника податків чи місцем знаходження його майна (як зручніше самому платнику податку), і до нього повинні бути додані правовстановлю...
