ропейський союз, у свою чергу, не дав нових обіцянок у зв'язку з призовом Вашингтона на адресу країн ЄС брати участь у підготовці сил безпеки Іраку і збільшити країні фінансову допомогу.
По суті, необхідно прийти до висновку про те, що Іракська кампанія США, проведена всупереч позиції європейських союзників по антитерористичній коаліції, не привела до розриву відносин США з європейськими опонентами, зокрема Францією і Німеччиною. Рада Безпеки ООН фактично легітимізував окупацію Іраку і відкрив шлях до міжнародного співробітництва з метою відновлення країни.
3.3 Гуманітарний аспект діяльності Ради Безпеки ООН з врегулювання іракської кризи
Військова операція в Іраку мала наслідки, як для міжнародної, так і для регіональної безпеки. В цілому операція в Іраку була по-своєму унікальна. Вона була здійснена в обхід ООН на базі, створеній з нагоди коаліції. Не виключено, що така форма поведінки США в міжнародних відносинах може перетворитися в якусь норму raquo ;. Така поведінка США значно підірвало авторитет ООН. Однак, коли обрисувалася проблема післявоєнної реабілітації Іраку, США знову звернулися до СБ ООН. В даному випадку вони намагалися досягти низки цілей: легітимізувати військову акцію і повалення режиму Хусейна; подолати тертя з Росією, Францією і Німеччиною; створити умови для відновлення нафтової промисловості країни і забезпечити поставки іракської нафти на світовий ринок без особливих витрат для себе, осяяти присутністю ООН перехідний керування Іраком.
Рада Безпеки у своїй резолюції 1500 (2003) від 14 серпня 2003 заснувала Місію Організації Об'єднаних Націй зі сприяння Іраку (МООНСІ). Рада у своїй резолюції 1546 (2004) підтвердив, що Організація Об'єднаних Націй повинна відігравати провідну роль у наданні допомоги народу і уряду Іраку у створенні інститутів представницького державного управління. Крім того, Рада постановила, що при виконанні свого мандата з надання допомоги народу і уряду Іраку Спеціальний представник Генерального секретаря і МООНСІ будуть на прохання уряду Іраку :) відігравати провідну роль:
в справі надання Незалежної виборчої комісії Іраку, а також Тимчасовому уряду Іраку і перехідною національній асамблеї консультативної допомоги та підтримки у зв'язку з процесом проведення виборів;
у справі сприяння національному діалогу та формуванню консенсусу щодо підготовки проекту національної конституції народом Іраку;) а також:
надавати уряду Іраку консультативну допомогу у створенні ефективних цивільних і соціальних служб;
сприяти координації і здійснення діяльності в галузі відновлення, розвитку та надання гуманітарної допомоги;
сприяти захисту прав людини, національного примирення та здійснення судово-правової реформи з метою зміцнення правопорядку в Іраку;
надавати уряду Іраку консультативну допомогу і сприяння в питаннях первісного планування у зв'язку з проведенням в майбутньому загального перепису населення.
Місія виконує дві функції: надання підтримки уряду Іраку і допомога у відновленні і розвитку країни.
Після завершення формування нового іракського уряду, Спеціальний представник Генерального секретаря і МООНСІ став відігравати провідну роль у заохоченні діалогу і примирення між політичними сторонами, особливо за допомогою здійснення Багдадської мирної ініціативи, з якою виступив Ірак.
Місія також надає допомогу уряду в зміцненні його потенціалу для задоволення потреб іракського народу, зокрема в галузі надання основних послуг і захисту прав людини. У рамках підготовки до намічати перегляду конституції МООНСІ організувала у себе ряд успішних багатосторонніх дискусій для обговорення викликають розбіжності конституційних питань. МООНСІ надає також допомогу в підготовці юридичної основи для установи нового незалежного виборчого органу Іраку.
МООНСІ продовжує стежити за порушеннями прав людини і випускати кожні два місяці свою доповідь, який став ефективним засобом підвищення обізнаності міжнародного співтовариства. Зростаючі заклики іракських керівників і грають ключову роль держав-членів до розширення ролі Організації Об'єднаних Націй підкреслюють важливий внесок МООНСІ в Іраку.
Організація Об'єднаних Націй продовжує грати роль одного з провідних установ у галузі заохочення миру та розвитку, зокрема на основі Міжнародного договору по Іраку. Цей договір, співголовами процесу, розробки якого є уряд Іраку і Організація Об'єднаних Націй і який розробляється за підтримки Світового банку, в наступні п'ять років забезпечить об'єднання зусиль міжнародної спільноти та багатосторонніх організацій в справі надання допомоги Іраку в досягненні його національної мети....
