чи на всі зусилля прихильників мирного вирішення конфлікту, 20 березня 2003 США і Великобританія почали військові дії проти Іраку.
Після завершення військових дій на передній план вийшли питання повоєнного облаштування Іраку та ролі ООН у цьому процессе.24 червня 2003 в Нью-Йорку під егідою Програми розвитку ООН (ПРОООН) відбулася неформальна зустріч, присвячена повоєнному облаштування Іраку.
У консультаціях взяли участь представники 52 держав, спеціалізованих установ ООН і Світового банку. Тема післявоєнної реконструкції Іраку обговорювалася також на Надзвичайної сесії Всесвітнього економічного форуму (ВЕФ) в столиці Йорданії Аммані. У зв'язку з постійними втратами в рядах американо-британського контингенту в Іраку, стало очевидно, що без швидкого вирішення накопичених соціальних та економічних проблем добитися політичної нормалізації неможливо.
червня 2004 Рада Безпеки ООН одноголосно прийняла резолюцію № 1 546 по Іраку. Проект резолюції був внесений на розгляд США і Великобританією і, в кінцевому рахунку, зазнав значних змін. Зокрема, було прийнято запропонована Францією поправка, згідно з якою іракський уряд має можливість контролювати хід військових операцій багатонаціональних сил на території країни.
Крім того, в підсумковому варіанті резолюції було зазначено, що коаліційні сили повинні покинути територію Іраку у випадку, якщо таке прохання надійде від уряду країни після передачі йому суверенітету. У документі було враховано також пропозицію Росії про проведення міжнародної конференції з Іраку. Згідно з текстом резолюції, Рада Безпеки ООН передбачав таку можливість у разі висунення Іраком подібної пропозиції.
Документ підтвердив право іракського народу вільно визначати своє політичне майбутнє і здійснювати всю повноту повноважень щодо своїх фінансових та природних ресурсів і повний контроль над ними. У резолюції віталося прагнення уряду країни до роботи по перетворенню Іраку в демократична держава, в якому в повній мірі дотримувалися б політичні права та права людини .
- 26 червня 2004 в Ірландії пройшов щорічний саміт ЄС-США. Одним із головних завдань саміту було узгодження позицій щодо низки міжнародних питань і посилення взаємодії. Напередодні саміту радник з національної безпеки США К. Райс повідомила, що президент Дж. Буш має намір в ході зустрічей продовжити будувати міжнародний консенсус по Іраку і забезпечувати європейську підтримку його більш широкої ініціативи по Близькому Сходу .
Іракська проблема стала одним з ключових питань, обговорення на саміті. За підсумками обговорення сторони ухвалили рішення рухатися далі в дозволі іракської проблеми, спираючись на резолюцію Ради Безпеки ООН № 1546. ЄС і США підтвердили спільний намір повернути суверенітет іракському народу і створити демократично обраний іракський уряд.
У рамках саміту 26 червня 2004 була підписана Декларація ЄС-США про підтримку іракського народу. У ній Європейський союз і США висловили підтримку іракському народу і виступили за повний суверенітет іракського уряду для будівництва вільної демократичного Іраку.
У Декларації говорилося, що партнери вітають створення іракського уряду і готові надати повну підтримку аж до допомоги в організації виборів, які повинні пройти не пізніше 31 січня 2005 ЄС і США виступили на підтримку економічної і політичної реконструкції Іраку, а також тих пріоритетних областей, які будуть визначені іракським урядом. Сторони висловилися за створення професійних сил безпеки Іраку, здатних взяти на себе відповідальність за безпеку країни.
У даній Декларації Сполучені Штати висловили готовність продовжити економічну та технічну підтримку Іраку.
ЄС і США визнали необхідність тісної співпраці з міжнародними організаціями та іракським урядом, підтвердили чільну роль ООН у підготовці виборів, а також висловили бажання сприяти зменшенню зовнішнього боргу Іраку.
Трансатлантичні партнери запропонували сприяння у створенні процвітаючої, відкритої для інвестицій економіки Іраку з активно розвиваються приватним і ефективним державним секторами, що сприятиме реінтеграції країни в регіональне і міжнародне співтовариство.
У декларації було заявлено про необхідність продовження співпраці з іракським урядом і громадянським суспільством для зміцнення демократії та поваги прав людини в країні.
Оцінюючи підсумки саміту, потрібно визнати, що розбіжності між країнами ЄС і США не були усунені. Незважаючи на заяву президента Дж. Буша після закінчення саміту про усунення протиріч між Європейським союзом і США в іракському питанні, голова американської адміністрації не сприйняв позитивно заклик ЄС до надання ООН провідної ролі у повоєнній відбудові Іраку. Єв...