Уряду РФ або уповноваженими ним на те органами. Державна підтримка сільгоспвиробників на рівні суб'єктів РФ входить до компетенції органів їх виконавчої та законодавчої влади і фінансується з відповідних бюджетів. Пропозиції про конкретні види та обсяги державної підтримки готують органи державного управління АПК відповідних рівнів спільно з іншими зацікавленими органами виконавчої влади. Бюджетні дотації призначені для відшкодування витрат, що не покриваються з об'єктивних причин реалізаційними цінами на продукцію, вироблену в основних зонах товарного виробництва. Бюджетні компенсацій виплачуються для забезпечення мінімального достатнього рівня споживання окремих засобів виробництва, подорожчання яких не компенсується підвищенням цін на сільськогосподарську продукцію. За допомогою дотацій і компенсацій держава підтримує окремі стратегічно важливі виробництва, у тому числі забезпечують високовиробничих потенціал в галузі, що мають соціальну, екологічну. значимість та інші. До основних недоліків існуючої підтримки АПК є її непрогнозованість, розпорошеність, несвоєчасність, неповнота і неритмічність фінансових виплат. Ця підтримка формується спонтанно і не носить системного характеру. Її елементи законодавчо не оформлені часто є причиною дискусій і не можуть служити товаро- виробникам чіткими орієнтирами на майбутнє. При цьому, суперечки стосуються фінансування за окремими статтями, а й існування самих статей. До того ж, заходи підтримки застосовуються у відриві від інших форм державного управління та основний ефект від їх реалізації часто дістається не аграріям, а суміжним з ними монополізованим галузям (наприклад, дотації на мінеральні добрива, товарні кредити і т.д.) Низька ефективність державної підтримки обумовлена ??в основному не недоліками самих форм підтримки, а відсутністю ясної та чіткої стратегії розвитку аграрного комплексу, відсутністю стратегічного підходу до управління АПК. Необхідно відмовитися від безумовного збереження всіх видів дотування рік за роком. Система держпідтримки повинна бути гнучкою, відповідати головним потребам аграріїв, реагувати на мінливу економічну ситуацію. Державна підтримка повинна базуватися на чітко визначеної стратегії розвитку. Не можна допускати, щоб фінансовий механізм в АПК продовжував складатися спонтанно, як реакція на виникаючі об'єктивні і суб'єктивні проблеми. Бюджетні дотації та компенсації повинні сприяти структурній перебудові та оптимальної концентрації виробництва в основних зонах спеціалізації. Пряма державна підтримка повинна бути в першу чергу спрямована на стимулювання ефективності сільськогосподарського виробництва і організована на принципах адресності, прозорості і зрозумілості її механізмів для сільгоспвиробників. З метою вдосконалення системи державної підтримки товаровиробників може бути запропоновано наступне: - концентрувати, дотаційні кошти на особливо важливих напрямках, своєчасно переориентируя їх;- Формувати склад беруть участь у програмах державної підтримки товаровиробників на строго конкурсній основі.
Список використаної літератури
1. ФЗ Про державне регулювання агропромислового виробництва в РФ
. Адміністративне право. Ч.II.// Під ред. А.П. Коренева.- М., 2001. С. 257.
. Муромцев CB, Сташевська І.А. Стратегічне управління АПК/СБ науч. тр. Вип.9. Краснодар: Кріа, 2000. - 0.3 пл.
. Мінаков І.А. Економіка галузей АПК/«КолосС», 2004.