ликим структурним змінам, навіть коли останні явно переважніше. Це закріплює неефективні податкові структури.
четверте, доходи платників податків мають тенденцію до нерівномірного розподілу. Для отримання високих податкових надходжень в таких умовах в ідеалі потрібно, щоб багаті обкладалися більш значними податками, ніж бідні. Однак економічний і політичний вплив заможних платників податків часто дозволяє їм запобігти проведенню податкових та бюджетних реформ, які збільшили б для них тягар податків.
Нарешті, в більшості країн з перехідною економікою податкове реформування часто є мистецтвом можливого, а не прагненням до оптимального. Тому не дивно, що позитивний досвід з оптимального оподаткуванню, надає порівняно слабкий вплив на структуру нашої податкової системи.
Таким чином, говорячи при реформуванні податкової системи та податкової політики держава стикається з низкою труднощів. Це не тільки падіння економічного зростання, інфляція, ефект Танзі, але і велика частка тіньового сектора, що з одного боку знижує податкові надходження до бюджету, а з іншого змушує державу збільшувати дефіцит державного бюджету, тим самим дестабілізуючи економіку. І це тільки одна з проблем, яку слід вирішити в процесі створення грамотної податкової політики.
3.2 Податкова політика в Республіці Білорусь на сучасному етапі та можливі напрямки її вдосконалення
У процесі лібералізації економічного життя в країнах колишнього СРСР, що почався в 90-х роках, особливо актуальним стало створення податкової системи, відповідної зміненим економічним умовам. Як наслідок, на початку 1992 р. були введені в дію нова система оподаткування, основу якої склав закон В«Про податки і збори, які стягуються до бюджету Республіки БілорусьВ», а також спеціальні акти податкового законодавства, що визначають по кожному виду податку конкретні об'єкти оподаткування, порядок сплати, ставки та пільги. Спочатку податкова система включала 15 основних податків і 8 видів відрахувань у різні позабюджетні фонди. Ухвалений перелік податків і деякі методики обчислення мали формальні ознаки оподаткування ринкового типу. Однак її логіку і внутрішній зміст визначали потреби сформованого співвідношення доходів і видатків державного бюджету. Надалі податкова система постійно коректувалася: змінювалися складу податків і зборів, порядок розрахунку. Приклад оптимізації податкової системи показаний на рис. 3.1
В
Малюнок 3.1 Оптимізація податкової системи РБ
Податкова навантаження в 2009 році було скорочено на 1,3 процентного пункту до ВВП. Це стало можливим завдяки скасуванню в цьому році низки податкових платежів.
У результаті скорочення податкового навантаження Br2 трлн. залишилося у розпорядженні платників податків, ці кошти стануть додатковим чинником підвищення конкурентоспроможності білоруських товарів на зовнішніх ринках, джерелом власних оборотних коштів підприємств та інвести...
