раніше діючого законодавства про банкрутство слід назвати одновимірний підхід до всіх категорій боржників при застосуванні до них процедур банкрутства. Закон не робив ніяких відмінностей між юридичною особою і індивідуальним підприємцем; між великим (найчастіше єдиним в населеному пункті) підприємством і посередницькою організацією, не володіла власним майном; торговим підприємством і селянським (фермерським) господарством; промисловим підприємством і кредитною організацією. Однаковими були й ознаки банкрутства таких боржників, і застосовувані до них процедури, і порядок розгляду справ арбітражними судами.
Новий Федеральний закон у повною мірою враховує специфіку окремих категорій боржників і передбачає пов'язані з цим особливості застосування до них процедур банкрутства. Йдеться про таких категоріях боржників, як боржники - юридичні особи: містоутворюючі, сільськогосподарські, страхові організації, банки та інші кредитні організації, професійні учасники ринку цінних паперів, а також боржники-громадяни, включаючи індивідуальних підприємців та селянські (Фермерські) господарства. Розглянемо особливості банкрутства деяких категорій боржників [14, с.44].
7.1. Банкрутство містоутворюючих організацій.
Під містоутворюючими організаціями в Законі розуміються юридичні особи, чисельність працівників яких з урахуванням членів їх сімей складає не менше половини чисельності населення відповідного населеного пункту (ст. 132).
Визначаючи особливості банкрутства містоутворюючих організацій. Закон враховує можливі соціальні наслідки їх ліквідації. Цим, зокрема, продиктовано включення в число осіб, що у справі про банкрутство містоутворюючого підприємства, відповідного органу місцевого самоврядування. У такій же якості арбітражним судом можуть бути залучені до участі в справі і федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади відповідного суб'єкта Російської Федерації. p> За клопотанням названих органів арбітражний суд зможе ввести зовнішнє управління щодо боржника - містоутворююче організації навіть у тому випадку, коли збори кредиторів проголосує за визнання боржника банкрутом і відкриття конкурсного виробництва. Але тоді відповідні органи повинні будуть дати поручительство за зобов'язаннями боржника і тим самим взяти на себе обов'язок нести субсидіарну відповідальність перед його кредиторами [14, с.44].
Крім того, за клопотанням названих органів зовнішнє управління може бути продовжено арбітражним судом на термін не більше року. Таким чином, загальна тривалість зовнішнього управління, а стало бути, і термін дії мораторію на задоволення вимог кредиторів може скласти два з половиною роки. У цей період відповідними органами може бути здійснено фінансове оздоровлення містоутворюючого підприємства шляхом інвестування в її діяльність, працевлаштування працівників, створення нових робочих місць. У виняткових випадках термін зовнішнього управління може бути продовжений на термін до...