огнем великих матеріальних цінностей. p> Центральний статистичний комітет Міністерства внутрішніх справ, починаючи з 1860 року, став систематизувати відомості про пожежі в Росії. За їх даними, за 50 років в 49 губерніях Європейської Росії обстановка з пожежами характеризувалася такими цифрами. p> Ми бачимо, виходячи з даних, як стрімко зростає кількість пожеж та сума завданих ними збитків. Причини пожеж в 59 губерніях за період 1880-1889 рр.. були наступні: від блискавки - 3,6%, від неправильного пристрої печей і димоходів - 10,1%, від необережного поводження з вогнем - 32,5%, підпал - 13,6%, невідомі причини - 40,2%. p> Стан пожежної охорони напередодні 1917
Як у містах, так і в сільській місцевості Росії характерним була відсутність комплексного підходу до проблем гасіння пожеж. Виділяються земськими управами пожежні насоси забезпечувалися обмеженою кількістю рукавів. Це призводило до того, що на пожежах техніка не могла використовуватися через віддаленість від вододжерела. Запитання водопостачання міст і сіл не розроблені (водопровідна мережа на початку XX століття малася на 215 містах). До того ж були випадки засипки пожежних водойм санітарною службою. p> Перехід пожежної команди Санкт-Петербурга на автомобільну тягу гальмувався існуючим законом, який вимагав, щоб місто містив понад 300 коней в частинах. Навіть якщо б частини знайшли джерела фінансування для придбання автомобілів, все одно місто мав би внести до кошторису витрати на утримання коней. p> Після стихійних пожеж міські управління намагалися повністю підпорядкувати собі пожежні команди. Однак постанови Сенату з цього питання давали різноманітні тлумачення. Одними указами визначалося відміну поліцейських і громадських пожежних команд порядком затвердження їх штатів, іншими - порядком комплектування. Все це посилювало невизначеність відносин міських управлінь до пожежної охорони. У багатьох випадках міста розглядали витрати на пожежну охорону як необов'язкові, подібно змістом в'язниць, наймом квартир для військ, і прагнули фінансувати їх за штатним розкладом. Видані близько 50 років тому, вони абсолютно застаріли і не відображали дійсної картини. Наприклад, в Москві в 1911 році діяло штатний розклад, затверджений у 1823 році. p> Міністерство внутрішніх справ робило спроби змінити цей стан справ шляхом видання особливих тимчасових правил. На їх підставі в більшості випадків задовольнялися клопотання міст про передачу пожежних команд в їх ведення, але за поліцією оставлялось право керівництва на пожежах та контроль за станом команд. Такий підхід справив позитивний вплив на розвиток пожежної охорони. У Єкатеринбурзі та Нижньому Новгороді влади, наприклад, знайшли кошти на пристрій електричної сигналізації; в Архангельську, Миколаєві, Курську та інших містах - на створення нових пожежних частин. Пожежні обози стали поповнюватися більш досконалими паровими насосами і т.п. У ряді населених пунктів, де не малося пожежних формувань, населення активно б...
